derecho municipal











Análisis De Los Siguientes Artículos De La Constitución Política Del Perú

Capital de la República
Artículo 198
La Capital de la República no integra ninguna región. Tiene régimen especial en las leyes de descentralización y en la Ley Orgánica de Municipalidades. La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima.
Lasmunicipalidades de frontera tienen, asimismo, régimen especial en la Ley
Orgánica de Municipalidades.

Lima Metropolitana, la Provincia Constitucional del Callao y las Municipalidades de Fronteras existen como regímenes especiales que corresponden a niveles de gobierno ya que no son un tipo de región o municipalidad. Son casos únicos y por su importancia han requerido un tratamientodiferenciado en la norma.

En la legislación actual, Lima Metropolitana o la Provincia de Lima ha sido considerada como un Régimen Especial. La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce sus competencias en este ámbito y en tanto régimen especial, asume competencias regionales. Lo que se legisle para los Gobiernos Regionales, es aplicable también a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Este régimenespecial tiene un mayor desarrollo en la Ley Nº 27867 Orgánica de los Gobiernos Regionales ratificando que la capital de la República no integra ninguna Región y que en la provincia de Lima las competencias reconocidas al Gobierno Regional son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, la que tiene autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia regional ymunicipal.

En esta normativa se establece también la estructura orgánica básica de la Municipalidad Metropolitana de Lima:

⊗ El Concejo Metropolitano de Lima, al que corresponden las competencias y funciones del Consejo Regional, como órgano normativo y fiscalizador y las que normen la Ley Orgánica e Municipalidades. Está integrado por el Alcalde Metropolitano y los regidores elegidosconforme a la Ley Electoral correspondiente, que deberá incorporar un “criterio descentralista” de elección; y
⊗ La Alcaldía Metropolitana de Lima a la que corresponden las competencias y funciones de la Presidencia de Región como órgano ejecutivo y las que norme la Ley Orgánica de Municipalidades. El Alcalde Metropolitano de Lima ejerce las competencias y funciones de la Presidencia Regional.
Ademásla norma especifica las competencias y funciones regionales especiales del Concejo Metropolitano de Lima, siendo las siguientes:

⊗ Aprobar el Plan Regional de Desarrollo de Lima Metropolitana, concertado con las municipalidades distritales.

⊗ Aprobar el Presupuesto Regional Participativo de Lima Metropolitana, concertando con la Asamblea Metropolitana de alcaldes.

⊗ Dictar las normas queregulen o reglamenten las competencias y funciones regionales a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

⊗ Determinar el ámbito de las áreas interdistritales e instancias de coordinación y
planificación interregional.

⊗ Aprobar la ejecución de las inversiones públicas de ámbito regional metropolitano en proyectos de infraestructura, que lleve a cabo el Gobierno Nacional.

⊗Autorizar y aprobar la ejecución de programas de tratamiento de cuencas y corredores económicos en coordinación con las regiones correspondientes en cada caso.

⊗ Aprobar la formación de sistemas integrales y de gestión común para la atención de los servicios públicos de carácter regional en áreas interregionales.

⊗ Aprobar programas regionales de promoción de formación de empresas, consorcios yunidades económicas metropolitanas, para impulsar, concertar y promocionar actividades productivas y de servicios.

⊗ Autorizar las operaciones de crédito regional interno y externo, conforme a Ley.

⊗ Las demás que le corresponden.

Fiscalización y presupuesto de los gobiernos regionales y locales
Artículo 199
Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por sus propios órganos de...