Derecho Municpàl

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Gerencia de Sociedades de Auditoría



“Año del Estado de Derecho y de la Gobernabilidad Democrática”


CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Nº 04-2004-CG



Información General de la Entidad


Razón Social


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN - TARAPOTO

R.U.C. : Nº 20154544667

Representante Legal : Armando Gonzáles del Águila -Alcalde


Domicilio Legal


Dirección : Jr. Gregorio Delgado Nº 260 - Tarapoto

Teléfono : (042) 52 2351 (042) 52 6172




I. TÉRMINOS DE REFERENCIA



a. Antecedentes de la entidad
La Municipalidad Provincial de San Martín – Tarapoto, es una entidad con personería jurídica de derecho público y goza de autonomía política, económica y administrativa en losasuntos de su competencia; fue creada por Ley Nº 9233 del 26 de noviembre de 1876, teniendo como Sede a la ciudad de Tarapoto.


Con Resolución de Subcontralor Nº 024-2001-CG, publicada el 08 de mayo de 2001 en el Diario Oficial El Peruano, se designa a la Sociedad de Auditoría Ramírez Araujo y Asociados S.C. para que efectúe la Auditoría a los Estados Financieros y Presupuestarioscorrespondiente a los años 1999 y 2000; como resultado de esta acción de control, la Sociedad recomienda se realice un Examen Especial a fin de determinar los desembolsos y beneficios considerados como incorrectos por consecuencia de la mala aplicación de los Pactos Colectivos.


Según consta en el Acta de Sesión Extraordinaria del Concejo Provincial de San Martín, realizada el día viernes23 de noviembre de 2001, la comuna acuerda aprobar el Expediente Técnico Revisión Administrativa de Pactos Colectivos 1991 al 2001, teniendo en cuenta las opiniones técnicas de la Oficina Presupuesto y Planificación y Asesoría Legal.


Pero este Examen Especial se llevó a cabo transgrediendo lo establecido en la resolución de Contraloría Nº 162-93-CG, Reglamento de Designación deSociedades de Auditoría, el cual impide la contratación directa de sociedades para llevar a cabo auditorías y/o exámenes especiales sin autorización previa de la Contraloría General de la República.


El Examen Especial fue realizado por la empresa JONICA CONSULTORES durante el año 2002, el cual es observado por la Contraloría General al contravenir los requisitos establecidos en elReglamento de Designación de Sociedades de Auditoría, por lo que según Resolución de Contraloría Nº 333-2002-CG del 30 de diciembre de 2002, se apertura proceso penal a los funcionarios involucrados en este hecho irregular, resultando los informes emergentes ineficaces para ser tomados en cuenta como documentos oficiales provenientes del Sistema Nacional de Control.


Durante lapresente gestión el Sr. Armando Gonzáles Del Águila, Titular de la entidad en coordinación con el Sr. Carlo Magno Pasquel Cárdenas Gerente Municipal, han optado por implementar la recomendación, por ello al amparo de lo establecido en el artículo 22º inciso b) de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, así como lo establecido en el artículo 4º de laResolución de Contraloría Nº 140-2003-CG, Reglamento para la Designación de Sociedades de Auditoría, se ha solicitado la designación de una sociedad de auditoría que lleva a cabo dicho Examen Especial.


b. Descripción de las actividades principales por examinar
La Municipalidad Provincial de San Martín al amparo del Decreto Supremo Nº 069-85-PCM (D.S. Nº 070-85-PCM), que normael procedimiento de negociación bilateral desde 1987, viene aprobando Actas entre la Comisión Paritaria y el Sindicato de Trabajadores Municipales – SITRAMUN Tarapoto, en las que se acordaron pactar demandas económicas, condiciones de trabajo y demandas sindicales y sociales contenidos en los Pliegos Petitorios presentado por los representantes de los trabajadores, de conformidad al D.S. Nº...