Derecho Natural

1
EVOLUCIÓN HISTORICA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL HENRY ALEXANDER MEJIA1

SUMARIO: I. Antecedentes remotos, II. Las Leyes Fundamentales, III. Origen revolucionario del constitucionalismo contemporáneo, A. Inglaterra, B. Estados Unidos de América, C. Francia, IV. Factores que contribuyeron a la formación de Derecho Constitucional como ciencia autónoma y sistemática ordenada, V. Etapas delproceso de constitucionalización. VI. El constitucionalismo actual y sus nuevas tendencias. VI. Apéndice.

I.

Antecedentes remotos. El esfuerzo constitucional puede remontarse a tiempos muy remotos, los regimenes constitucionales

propiamente dichos, es uno de los fenómenos más tardíos en la civilización. Sin embargo, se contó con estructuras jurídicas de poder que hoy puede llamárselesinsipiencias del derecho constitucional moderno, como sucedió en China, Egipto, Roma y en las ciudades Griegas que ha sido cuna del Derecho Constitucional antiguo. De ahí Aristóteles se encargada de coleccionar las Constituciones griegas, destacándose entre ellas, la Constitución de Atenas, que admitía la distinción entre el poder Legislativo ordinario, en manos de la Asamblea o ecclesia y una especie depoder constituyente, que está sobre dicho poder, encargado de crear leyes especiales. En el mismo sentido, los romanos distinguieron las leyes ordinarias y las leyes concernientes al fundamento Estatal, como aquellas que regulaban los poderes públicos. Es aquí, donde la antigüedad nos ofrece el remoto antecedente del sistema de “frenos y balanzas” del bicameralismo romano, que posteriormente seríadesarrollado por Montesquieu. Posteriormente, en el medioevo, a raíz de las aportaciones del cristianismo y del derrumbamiento de la estructura política romana, se aprecia la idea de constitución, aunque no técnicamente, pero si como regla que establece las prerrogativas de los gobernantes y las obligaciones de los gobernados. Santo Tomás de Aquino, sobre el patrón Aristotélico consideró, laconstitución como un fundamento que establece las determinaciones del contenido de todas las leyes. Las estipulaciones estamentales de la edad media, consistentes en pactos entre estamentos y el príncipe, relativos a la garantía de privilegios, a las limitaciones del poder, conllevaron a la promulgación en Inglaterra de la Carta Magna por Juan Sin Tierra en el año 1215, que ha sido uno de losdocumentos históricos más importantes de la época 2, esto iba dar cabida a que lo posteriormente se le denominaría Estado, y tomara

1 

Abogado  y  Notario,  Doctor  en  Derecho  por  la  Universidad  Autónoma  de  Barcelona,  Profesor  de  Derecho  Constitucional y Derecho Administrativo, Jefe del Departamento de Derecho Público de la Universidad de El  Salvador.  2  Vid. infra Ap. III. A

2forma como una organización política jurídica, concepto introducido por MAQUIAVELO (1469­1527), en su obra el Príncipe, en la plenitud del medioevo3.

II.

Las “Leyes fundamentales” La aparición de estructuras políticas unitarias –propias del régimen feudal­ hizo posible la

elaboración del concepto jurídico­formal de constitución. De ahí, durante el siglo XVI surgieron las leyes fundamentales.Que son un legado de Francia, vinculados a los principios medioevales de la supremacía de la ley sobre el rey. Aparecen por una parte, como normas absolutamente inviolable, y por otra como principios constitutivos. Instituyeron un cuerpo específico de derecho, tanto por su objeto, pues se referían exclusivamente al ejercicio y transmisión de la prerrogativa real, por su carácter formal. Adiferencia de las demás leyes, tienen un carácter inmutable, no pudiendo ser abolidas, ni abrogadas por la decisión real. Eran consideradas como autenticas leyes constitutivas, en cuanto que hacen a la monarquía francesa tal cual es, e incluso garantizan su existencia al poner el territorio al margen de todo comercio y unirlo así inseparablemente con el cuerpo total del reino. Cuando a finales del siglo...