DERECHO NOTARIAL


UN ANÁLISIS CRÍTICO DEL CONTENIDO DE LAS LEYES NOS. 770 DEL NOTARIADO DE FECHA 8 DE NOVIEMBRE DEL 1927
En esta ley No. 770 del notario fue promulgada por el presidente de la república dominicana quien lo fue Don Horacio Vásquez, puedo decir que esta ley los notarios eran funcionarios públicos y tenían que firmar delante de muchas personas indicando que todas esas personas eran testigos.Esta ley sufrió muchas modificaciones hasta que fue derogada por nuestra ley actual dice que los Notarios son Oficiales públicos”, no “funcionarios públicos” como establecía en su artículo primero la antigua Ley No. 770. En ese tiempo un notario tenia que cumplir por horas por tarifa específicas, que no es como en la vida actual aunque la ley sigue siendo obsoleta pero entiendo que tienen masprivilegio para como en aquellos tiempos.
En los tiempos bíblicos la prueba era testimonial, era la única que podía establecer las obligaciones recíprocas, las convenciones se hacían ante numerosas personas presentes para que sirvieran de testigos de las mismas. Esto afianzaba las negociaciones ya partir de allí siguió evolucionando los medios hasta llegar a la prueba escrita y perfeccionarla hasta loque hoy en día conocemos como actos notariales.
Se les atribuye a los Fenicios haber organizado los signos gráficos y señales existentes en esos tiempos hasta transformarlos en lo que es hoy el alfabeto. Con la invención de la escritura las convenciones son constatadas de manera más cierta y permanente, siendo remplazada la presencia del pueblo por la de un escriba, que era una persona quepodía leer y escribir, y que estaba autorizada por el Estado para realizar dichas convenciones. Por razones de esa autorización estatal se les llamó “público”, término que con el devenir del tiempo se ha aplicado a los oficiales o funcionarios que ejercen al servicio del Estado.
La institución del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los países del derecho escrito,bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios de la práctica notarial como función regida por el Estado los nombramientos se hacían por influencias de tipo político, social o religioso. La multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser minuciosamente reglamentada por la autoridad real.
El Primer Notario de América fue Don Rodrigo de Escobedo, Escribano de Cuadra y del Consulado delMar, que era en esos tiempos la institución encargada de regular las relaciones y las actividades marítimas-comerciales en España, quien en ejercicio de sus funciones acompaño a Colon en su primer viaje y levantó unacto que da cuenta de la toma de posesión de la isla de Guanahaní, en nombre de los Reyes, isla que el Almirante llamó San Salvador.
Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de lasfunciones a su cargo, tuvo que levantar documento auténtico del acto solemne del desembarco y toma de posesión de la isla, ya que la costumbre de la época exigía este tipo de documento; y Colón debía llevar ante los reyes documentos de su hazaña.
Nuestro Derecho Notarial sufre una serie de etapas, las cuales comprenden el descubrimiento de nuestra isla en el 1492, pasando por la ocupaciónhaitiana de 1822, época republicana a partir de 1844, hasta llegar a la ocupación norteamericana de 1916, y cuyas etapas contribuyeron de una forma u otra con la formación y organización del derecho notarial dominicano.
El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la República Don Horacio Vásquez la Ley No. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927 en la GacetaOficial No. 3914.
Nuestra ley actual del Notario, No. 301 del 30 de junio de 1964, dice que: los Notarios son Oficiales públicos”, no “funcionarios públicos” como establecía en su artículo primero la antigua Ley No. 770.

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