Derecho Parlamentario

Derecho Parlamentario

Berlín Valenzuela Francisco Derecho Parlamentario Ed. Fondo de Cultura Económica México 2003

MODULO 1.- Concepto de Derecho Parlamentario.
Antecedentes del Derecho Parlamentario: lo encontramos en el sistema inglés, alude a los sistemas bicamerales, México: Cámara de Diputados o de Senadores, Inglaterra: Cámara de los comunes o de los Lores
Definición del DerechoParlamentario: es el conjunto de normas jurídicas que regulan la estructura y funcionamiento de las Cámaras.
Principios del derecho parlamentario son; de libertad, legalidad, igualdad, proporcionalidad, constitucional, representación, deliberativo, de orden o de control, de información y principios políticos fundamentales.
1. libertad: el representante debe actuar sin sumisión de algún poderpúblico o institución.
2. Legalidad: se debe actuar conforme a derecho.
3. Igualdad: todos tienen derecho a formular sus iniciativas.
4. Proporcionalidad: debe haber apoyo en las fracciones.
5. Federal o Constitucional: es el ámbito o espacio que abarca una ley a Nivel Federal.
6. Representación: el origen del parlamento, radica en el voto directo y de los resultantes de las mayorías de lospartidos.
7. Deliberativo (principio fundamental): consiste en pensar con detenimiento los aspectos, antecedentes y consecuentes para tomar una decisión sobre los asuntos de la nación.
8. De orden y control: es la vigilancia, fiscalización e investigación a que deben ser sometidas las comisiones u subordinados que tienen a su cargo el parlamento.
9. Políticos fundamentales: los representantes debenseguir la línea del buen orden y control de las cosas, aplicar una democracia justa, libertad, soberanía y el sufragio universal.
10. De información: el legislador debe de allegarse de la información necesaria para el cumplimiento de su función.

MODULO II.- Fuentes normales del Derecho Parlamentario
• Fuentes Históricas: son sistemas jurídicos que han regido en épocas anteriores.
• FuentesReales: son los acontecimientos sociales.
• Fuentes Formales: son legislación, costumbre, jurisprudencia y acuerdos internacionales.
• Las fuentes específicas del Derecho Parlamentario: son de dimensión normativa, sociológica y axiológica.
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1. De Dimensión Normativa, dan vida al fundamento jurídico, organización y funcionamiento de la institución parlamentaria (Constitución Política del Estado,legislación ordinaria, legislación de las entidades federativas, reglamentos parlamentarios)
2. De Dimensión Sociológica, son las relaciones de los diversos órganos del Estado y de los grupos de la sociedad civil por la percepción de los usos, costumbres y convenciones que se dan dentro del seno del parlamento (usos, jurisprudencia parlamentaria, costumbres, convenciones parlamentarias y acuerdosde los grupos parlamentarios).
3. De Dimensión Axiológica, son el conjunto de ideas y sentimientos que se refieren a la organización política y ejercicio de poder (régimen político, principios políticos fundamentales, jurisprudencia constitucional y el derecho parlamentario comparado).
MODULO III. Estructura y organización del Congreso de la Unión


Funciones que desempeña
Las funcionesde los parlamentos son: parlamentaria, deliberativa, financiera, legislativa, de control, de orientación política, jurisdiccional, electoral, administrativa, de indagación, comunicación y educativa.
• FUNCIÓN PARLAMENTARIA Es la discusión que realiza el Congreso en la defensa de sus representados. FUNCIÓN DELIBERATIVA lleva implícito, una suma de conocimientos amplios relativa a cuál debe ser elsentido de una decisión.
• Esta función conduce a los miembros del parlamento a organizarse en comisiones especializadas que se encarguen del estudio detallado de los temas en que tienen que intervenir.
• FUNCIÓN FINANCIERA se refiere a hacienda pública y de la economía de un país, lo cual otorga al órgano legislativo, poder sobre el ejecutivo, al realizar una labor de vigilancia y control...