derecho penal

CAPÍTULO DÉCIMO-- LÍMITES A LA VALIDEZ DE LA LEY PENAL EN EL ESPACIO
I. CUESTIONES PREVIAS
Si la ley penal tiene una limitación temporal impulsada por su nacimiento y derogación, lo mismo sucede con respecto a su vigencia espacial, en la que el criterio limitativo está fundamentalmente situado en el ámbito de soberanía territorial del Estado que dicta la ley. Semejante cuestión no produciríaexcesivos problemas si no fuera porque el delincuente puede huir fuera del territorio nacional, cometer delitos en otros países o atentar en su país o fuera de él contra intereses vitales del Estado o contra intereses colectivamente defendidos por los Estados. Está fuera de toda duda que hace falta un punto de conexión legitimador, que evite el conflicto entre el Derecho interno y el Derechointernacional.
Para llegar a ello, es necesario concretar las normas a aplicar, los requisitos a exigir y los principios de legitimación reconocidos tanto a nivel de Estado soberano como de acuerdos supranacionales. La duda a resolver es qué ley se debe aplicar a estas hipótesis que se presentan con planteamientos diferenciados. Para llegar a cualquier conclusión de derecho interno, en este casoespañol, se precisan dos requisitos: a) que el sujeto que ha cometido el delito esté a disposición de los Tribunales españoles; b) que no disponga otra cosa los Tratados internacionales suscritos por España.
El Código penal español no regula expresamente la problemática de la ley penal en el espacio, debiendo para su concreción legal, utilizar otras leyes. En este sentido, es de tener en cuenta elTítulo Preliminar del Código civil, la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) y la Ley de Enjuiciamiento Criminal. En dicha línea ya algunos autores advirtieron que los preceptos jurídicos que regulan la validez espacial no son de Derecho penal sino Derecho de aplicación del Derecho penal. En nuestro Derecho positivo opera prioritariamente como solución el principio de territorialidad, pero no de maneraexclusiva sino complementado con otros principios de carácter extraterritorial.
II. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
Mediante dicho principio la ley penal se aplicará a todos los hechos delictivos cometidos dentro del espacio de soberanía estatal sea cual fuere la nacionalidad del delincuente o los intereses que éste conculque.
Aparece descrito en el artículo 23.1 de la LOPJ en el que seestablece: “en el orden penal corresponderá a la jurisdicción española el conocimiento de las causas por delitos y faltas cometidos en territorio español o cometidos a bordo de buques o aeronaves españoles, sin perjuicio de lo previsto en los Tratados internacionales en los que España sea parte”. El artículo 8.1 del Código civil complementa la redacción anterior: “Las leyes penales, las de policía y lasde seguridad pública obligan a todos los que se hallen en territorio nacional”.
De estas declaraciones legales se deducen varias premisas: a) la ratificación de la primacía de los Tratados internacionales firmados por España; b) la necesidad de concretar el territorio extendido más allá de la mera comprensión de superficie terrestre; c) la preferencia legislativa por este principio. El fundamentode semejante prioridad territorial es precisamente la identificación con el espacio geográfico sometido a la soberanía del Estado, que de esta forma se constituye como una consecuencia importante de dicha noción soberana y su vía más adecuada para el ejercicio procesal. Junto a ésta se han dado otras razones más prácticas: a) significa un aseguramiento de la eficacia penal, por la proximidad dejuzgar el hecho cerca del lugar donde se han realizado; b) mayor facilidad para la obtención de las pruebas; c) mejor incidencia a la hora de formar la convicción de los jueces.
Incumbe a continuación entrar en el núcleo esencial del principio de territorialidad o, lo que es lo mismo, profundizar en lo que se entiende por territorio. Por territorio del Estado a efectos del principio en estudio...