derecho penal



TRABAJO DE
DERECHO PENAL ESPECIAL 3














CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente
JAVIER ZAPATA ORTIZ
Aprobado Acta: 247.

Bogotá, D. C, cuatro (4) de julio de dos mil doce (2012).
D E C I S I Ó N

Resuelve la Sala el recurso de casación, interpuesto por el defensor de REINA ÁNGELA MUÑOZ CERÓN, contra el falloproferido por el Tribunal de San Juan de Pasto1, el cual confirmó la sentencia adoptada por el Juzgado Penal del Circuito de Mocoa (Putumayo), que la condenó a la pena principal de cuarenta y ocho (48) meses de prisión y multa de $2’839.900, como autora responsable del delito de peculado por apropiación.


H E C H O S

1. El 9 de enero de 2001, el “Gobernador del Departamento delPutumayo”, mediante Decreto 00009 nombró en el cargo de Directora del Departamento Administrativo de Salud del Putumayo “DASALUD” a la médica y aquí procesada REINA ÁNGELA MUÑOZ CERÓN, quien se posesionó en la misma fecha.

2. En el ejercicio de sus funciones la doctora MUÑOZ CERÓN, suscribió la orden de servicios profesionales No. 001, con el abogado Hermes Libardo Hernández Burbano, por el término de dosmeses, contados a partir del 2 de enero de 2002, bajo el siguiente concepto:

… constituirse como apoderado ante el Tribunal Contencioso Administrativo de Nariño, Juzgados, Fiscalías, Contralorías, representar al Departamento Administrativo de Salud Putumayo, asumir e intervenir en las demandas de reparación directa, nulidad y restablecimiento del derecho, intervenir en procesos que cursen enFiscalías y Juzgados en donde fuere demandada la Institución o el Representante legal por asuntos del servicio. Además prestar asesoría especializada en aspectos penales administrativos de contratación y responsabilidad médica en lo que el profesional se caracteriza por su especialidad2.

3. El 11 de febrero siguiente, el referido asesor externo Hermes Libardo Hernández Burbano, le solicitó ala inculpada REINA ÁNGELA MUÑOZ CERÓN, respaldo económico de DASALUD y autorización para trasladarse a otra ciudad colombiana, con el fin de realizar un curso de actualización; permiso académico que fue concedido por la aludida directora al abogado “para asistir a un Seminario sobre la Ley 715 de 2001 en la ciudad de Medellín, a partir del 12 al 16 de febrero de 2002.3”

4. Se anexó a laactuación el comprobante de pago número 108394, a nombre de Hermes Libardo Hernández Burbano5; dinero que fue consignado a la cuenta personal de este litigante con el cheque 10924968 del Banco Popular, por la suma de $2’149.900, dejándose expresa constancia sobre el caso:

Avance constituido para gastos de alimentación, alojamiento y transporte en el desplazamiento a la ciudad de Medellín porespacio de 5 días contados a partir del 13 de febrero/02, con el fin de asistir al seminario taller sobre… Modificación Ley 60/93… Alimentación y alojamiento 847.100.00. Trasporte 752.800.00. Inscripción Seminario 550.000.00. VALOR TOTAL AVANCE: 2.149.900.006.

5. La capacitación consistió en estudiar la Ley 715 de 2002, que modificó las Leyes 643 de 2001 y 60 de 1993, en donde se abordaron temasde competencias, distribuciones y asignaciones de recursos destinados a los Entes Territoriales.


6. El 23 de febrero de 2002, el abogado Hermes Libardo Hernández Burbano, presentó soportes de viaje, guía de actividades académicas, certificado de asistencia e informe del seminario al que asistió.

7. Meses después, la Procuraduría Regional del Putumayo, mediante oficio 156 de 24 de mayo de2002, remitió copias con destino a la Fiscalía General de la Nación, del expediente disciplinario iniciado contra la Directora de la entidad Estatal DASALUD, doctora REINA ÁNGELA MUÑOZ CERÓN, a fin de estudiar la viabilidad de iniciar investigación penal por los mismos hechos disciplinados por el ente de control, en punto de las irregularidades sancionadas, las cuales se originaron, por la...