Derecho penal

UNIDAD 4
DELITOS COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS

OBJETIVO
El estudiante identificará al sujeto activo de los delitos denominados de “cuello
blanco” y reconocerá los efectos de la comisión de estas conductas ilícitas en la
sociedad.

TEMARIO
4.1 Ejercicio indebido del servicio público
4.2 Abuso de autoridad
4.3 Coalición de servidores públicos
4.4 Concusión
4.5 Uso indebido deatribuciones y facultades
4.6 Intimidación
4.7 Ejercicio abusivo de funciones
4.8 Tráfico de influencias
4.9 Cohecho
4.10 Peculado
4.11 Enriquecimiento ilícito
4.12 Delitos cometidos en la administración de justicia

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INTRODUCCIÓN
En esta unidad, se menciona la repercusión que tienen en la sociedad los
delitos de “cuello blanco”, este aspecto se debe resaltar y establecer que en
granmedida, la práctica de estos injustos, ha originado que la corrupción se
mantenga en las entrañas del sistema burocrático. Los delitos cometidos por
servidores públicos son más evidenciados, así como metódicos, y al mismo
tiempo con más repercusión en una sociedad que cada vez cree menos en su
clase trabajadora, aunque este delito se comete en todos los niveles, desde el
más bajo nivelburocrático hasta el más encumbrado servidor público o
funcionario.
Algunos estiman que en tanto el índice de corrupción no disminuya en
el país, éste no sufrirá evolución o algún desarrollo, peor aún, al aliarse la
corrupción con el crimen organizado, este binomio tiene al país en una de sus
etapas más oscuras, por ello la importancia y tratamiento de este tema tiene
mayor énfasis.

91MAPA CONCEPTUAL

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4.1 EJERCICIO INDEBIDO DEL SERVICIO PÚBLICO
En este caso, primero se analizará la legislación penal local, es decir, la del
estado de Veracruz, de esta forma el código de mérito establece en su numeral
315, lo siguiente:
Artículo 315.-Comete el delito de ejercicio indebido del servicio público quien:
I. Desempeñe o acepte desempeñarse como servidor público sin cumplircon
los requisitos que exige la ley;
II. Continúe ejerciendo las funciones de su empleo, cargo o comisión habiendo
dejado de tener ese carácter conforme a la ley, salvo que por disposición legal o
reglamentaria deba continuar en sus funciones hasta ser relevado; o
III. Ejerza atribuciones que correspondan a un empleo, cargo o comisión del
servicio público, distinto para el que fue designado oelegido.
Al responsable del delito previsto en este artículo se le impondrán de uno a seis
años de prisión y multa hasta de ciento cincuenta días de salario.

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Así también, comenta la reglamentación en trato en su artículo 316, “se
impondrán las mismas sanciones que señala el artículo anterior al servidor
público que, sin presentar renuncia o sin causa justificada, con perjuicio delservicio, abandone el empleo, cargo o comisión para el que fue nombrado”.90
Con base en lo anterior, el bien jurídico tutelado es el patrimonio de la
Federación, de los estados o los municipios, en el orden establecido por la
Constitución Federal como órdenes de gobierno, así, como más adelante se
mencionará, es menester asentar que en comparación con la legislación
federal, la local da untratamiento diferente en algún aspecto a este delito, en
tanto que la federal establece en su artículo 214: “Comete el delito de ejercicio
indebido de servicio público, el servidor público que:[

]”,91 la legislación

federal equivoca al sujeto o sujetos activos del delito, en ocasión de que
establece y señala como único sujeto a un servidor público, y se debe
comprender que no necesariamentese trata de un servidor público, pues
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Código Penal para el Estado de Veracruz, p. 152
Código Penal para el Estado de Veracruz, p. 152
Díaz de León, Marco Antonio, Código Penal Federal con comentario, p.1078

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precisamente en muchos casos son usurpadores, y por sólo ese hecho no
tienen la calidad de servidores públicos, entonces se apoya a la legislación local
que...