Derecho Penal

Aportes de las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz y la
Constitución de 1812 al constitucionalismo nicaragüense
Omar A. García Palacios
Doctor en Derecho
Prof. Derecho Constitucional
FCJ-UCA
omar.garcia@juridicosysociales.com
Sumario: I. Introducción. II. Las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz. III.
Constitución de 1812. IV. Conclusiones. V. Referencias Bibliográficas.I.
Introducción
Las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz y su Constitución de 1812 generaron
aportes al constitucionalismo nicaragüense. Son puntos de partida de muchos elementos
presentes en la historia constitucional de Nicaragua y que 200 años más tarde siguen
teniendo su razón de ser. Este pequeño ensayo pretende poner de manifiesto los aportes
que ambos que tanto las CortesGenerales como la Constitución han significado para el
constitucionalismo nicaragüense. Para efectos pedagógicos se separan los aportes
generados por las Cortes Generales y los que realiza la Constitución.

II.
Las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz
Las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz aportaron dos grandes hechos
trascendentales para la historia de Nicaragua.
2.1 Creación dela Universidad
El primero de ellos, está referido a la creación de la Universidad en Nicaragua. Mediante
Decreto CXVI de 10 de Enero de 1812, las Cortes Generales y Extraordinarias de Cádiz
decidieron realizar una “erección de universidad en el Seminario conciliar de León de
Nicaragua”. Las razones de dicha decisión obedecen, según el Decreto creador, a las
“circunstancias particulares enque se halla el Seminario conciliar de León de Nicaragua, y
á las ventajas que en general resultan á la Nación de fomentar los establecimientos de
educación pública”. El Decreto está firmado por Manuel de Villafañe, Presidente. Josef
Antonio Sombiela, Diputado Secretario. José María Gutiérrez de Terán, Diputado
Secretario. Se encuentra Registrado en el Fol. 174.
2.2 Erección de la Cátedra de laConstitución de la Monarquía española
El segundo aporte de las Cortes está referido a la decisión de instaurar una cátedra para
estudiar la Constitución de Cádiz. Dicha decisión se aprobó en la sesión de debates de las
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Cortes el día 16 de agosto de 1813. Existía una intención por parte de los Sres. Diputados
D. Florencio Castillo (Representante por Costa Rica) y D. José Antonio López dela Plata
(Representante por Nicaragua), que la decisión de eregir universidad, así como de
aprobación y vigencia de la Constitución, y en particular, la necesidad por parte de éstos
de “conciliar efectiva erección con arreglo á la Constitución”. Es así como las Cortes para
tales efectos declaran la siguiente proposición: “Sexta: Se erigirá en esta Universidad una
cátedra de la Constituciónde la Monarquía española”.

III.
Constitución de 1812
La Constitución de Cádiz de 1812 aporta los siguientes elementos al constitucionalismo
nicaragüense que a continuación se destacan:
3.1 Tratamiento en materia de derechos
La Constitución tiene un tratamiento en materia de derechos que toma como punto de
partida los dos grandes derechos básicos del constitucionalismo: la libertad(libertad civil
en los términos de la Constitución) y la propiedad. Además, reconoce los “derechos
legítimos de todos los individuos que la componen” (art. 4). Regulación sobre los derechos
de nacionalidad, el sufragio con sus respectivos matices productos del momento histórico
en que se regula, tratamiento de derechos en materia penal, por ejemplo, el debido
proceso y las garantías penales(principio de legalidad), tratamiento de derechos de
privacidad (inviolabilidad del domicilio, correspondencia, no confiscación de bienes),
derechos de educación (instrucción pública –primeras letras y universidades y otros
establecimientos de instrucción art. 366 y 367. La obligación de explicar la Constitución
política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos literarios, donde...