Derecho penal

Derecho penal es el conjunto de principios y reglas jurídicas que determinan las infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones del Estado con las personas con motivo de las infracciones o para prevenirlas. ...

 
 
Recientemente en América Latina, muy particularmente en México a partir de la reforma política iniciada a mediados de la década de los setentas, así como con laalternancia de los partidos políticos en los diferentes niveles de gobierno, comenzó a surgir el interés entre la ciudadanía por reclamar el derecho por acceder a la información que los gobiernos poseían.
 
El artículo 6º de nuestra Constitución Mexicana, consagra el derecho fundamental a la libertad de pensamiento, también denominada libertad de opinión, en tanto que el artículo 7º, regula la libertadde imprenta, que en estricto sentido constituye una faceta de la libertad de expresión.[1] Estos dos artículos consagran en realidad dos libertades que forman parte de un mismo derecho preponderante: el derecho a la información.
 
 El derecho a la información nace institucionalmente en nuestro país de la mano de una reforma política, que tiene como motor fundamental el impulso a la reformaelectoral de fines de los años setenta, a fin de que los partidos políticos pudieran difundir sus postulados ideológicos.[2]
 
El artículo 6º Constitucional reformado en diciembre de 1977,  establece que el derecho a la información será garantizada por el Estado, reconociéndose, no obstante, por el propio Ejecutivo Federal de la época, que para que ésta estuviera  suficientemente garantizada, sehacía necesario trabajar en aras de su regulación legal y reglamentaria.[3]
 
Sin embargo, al iniciarse los trabajos para su regulación, se generó una confusión conceptual respecto de los contenidos del derecho a la información, ello derivado de su vinculación tanto con la libertad de opinión, como con la libertad de expresión, y la libertad de acceso a información pública, todas ellas vertientesdel derecho a la información.
 
Así, en 1979, se iniciaron los trabajos mediante una consulta ciudadana convocada por la Cámara de Diputados, a fin de reglamentar el artículo 6º constitucional; sin embargo, dicha consulta, generó grandes temores de que mediante su reglamentación se limitara el derecho a la información, considerándose por políticos y comunicadores, que era sumamente complejoregular el control, las formas y metas de la comunicación colectiva;[4] con lo cual, éste aspecto del derecho a la información, como un derecho político, sobrepaso y captó más la atención de los medios de comunicación y del gobierno, que el derecho de los ciudadanos al acceso a la información pública, derecho fundamental que quedó en el olvido prácticamente por más de 20 años.
 
Por lo anterior,y por los muy escasos esfuerzos realizados en este periodo por aclarar la confusión en cuanto a las distintas vertientes existentes en el derecho a la información, no fue posible concretizar la regulación jurídica de una u otra cara de la misma moneda.
 
No obstante, podemos señalar que en un primer intento de cristalizar algunas de las propuestas planteadas en la consulta realizada en los añossetentas, se creó la Procuraduría Federal del Consumidor, que entre sus principales funciones, además de la defensa de los derechos del consumidor, se encuentra el proporcionar información útil a los ciudadanos en posesión del Estado, para tomar decisiones en el mercado, como usuarios y como consumidores.
 
Durante los años ochentas y noventas, en los sexenios de los presidentes Miguel de laMadrid y Carlos Salinas de Gortari, se retomaron los trabajos para la regulación del derecho a la información,  sin que en realidad pudiera concretizarse, aún cuando llegaron a presentarse más de dos mil propuestas en este periodo, lo cual denota la importancia del tema entre los diferentes actores sociales para legislar en la materia;[5] sin embargo el derecho de acceso a información pública,...