Derecho Penal

DE COLOMBIA

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
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DECRETO NUMERO

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DE 2 012
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"Por el cual se reglamentan el artículo 60 de la Decisión No. 774 del 30 de julio de 2012 de la Comunidad
Andina de Naciones y el artículo 106 de la Ley 1450 de 2011 en relación con el uso de maquinaria pesada y
sus partes en actividades mineras sin lasautorizaciones y exigencias previstas en la ley"

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en el numeral 11 del
artículo 189 de la Constitución Política, yen virtud de lo establecido en el artículo 60 de la Decisión No. 774 del
30 de julio de 2012 de la Comunidad Andina de Naciones, CAN, el artículo 106 de la Ley 1450de 2011 y,

CONSIDERANDO

Que el Acuerdo de Cartagena, constitutivo de la Comunidad Andina de Naciones, prevé la armonización gradual
de las políticas económicas y sociales de los Países Miembros, la aproximación de las legislaciones nacionales y
acciones para el aprovechamiento y preservación de los recursos naturales y del medio ambiente.
Que el Tratado de creación del Tribunal deJusticia de la Comunidad Andina facultó al Consejo Andino de
Ministros de Relaciones Exteriores a tomar decisiones que serán directamente aplicables en los países miembros
a partir de su publicación en la Gaceta Oficial.
Que mediante Decisión No. 774 del 30 de julio de 2012 el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores,
en reunión ampliada con los representantes titulares ante la Comisiónde la Comunidad Andina adoptó la "Política
Andina de Lucha contra la Minería Ilegal", publicada en la Gaceta Oficial de la Comunidad el 10 de octubre de
2012.
Que el artículo 3 de la Decisión 774 de 2012 de la Comunidad Andina de Naciones define la minería ilegal como
la "actividad minera ejercida por persona natural o jurídica, o grupo de personas, sin contar con las autorizaciones
yexigencias establecidas en las normas nacionales".
Que el artículo 159 de la Ley 685 de 2001 define la exploración y explotación Ilícita de minerales. Yel artículo 206
de dicha Ley exige la licencia ambiental como requisito para la explotación de minerales.
Que el artículo 60 de la citada Decisión señala que "Los Países Miembros se encuentran facultados para
decomisar e incautar, inmovilizar,destruir, demoler, inutilizar y neutralizar los bienes, maquinaria, equipos e
insumos utilizados en la minería ilegal, para lo cual los Gobiernos reglamentarán la oportunidad y el
procedimiento respectivo, a fin de hacer efectivas estas medidas".

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DECRETO N ÚMERO o t. " ' ....

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DE 2 012

HOJA No.

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Cóntinuación del Decreto 'Por el cual sereglamentan el articulo 6° de la Decisión 774 de 2012 de la Comunidad Andina de Naciones y el articulo 106 de la ley 1450 de
2011. se autoriza la destrucción de maquinaria, partes y equipos ufilizados en actividades mineras sin las autOlizaciones y exigencias previstas en la ley"

Que sobre el carácter supranacional y vinculante de las normas adoptadas por la Comunidad Andina de Naciones
señaló la CorteConstitucional mediante Sentencia C-137 de 1996: "Las normas supranacionales despliegan
efectos especiales y directos sobre los ordenamientos internos de los países miembros del tratado de integración,
que no se derivan del común de las normas de derecho internacional. Por una parte, esta legislación tiene un
efecto directo sobre los derechos nacionales, lo cual permite a las personassolicitar directamente a· sus jueces
nacionales la aplicación de la norma supranacional cuando ésta regule algún asunto sometido a su conocimiento.
En segundo lugar, la legislación expedida por el organismo supranacional goza de un efecto de prevalencia sobre
las normas nacionales que regulan la misma materia y, por lo tanto, en caso de conflicto, la norma supranacional
desplaza (que no deroga) -...