Derecho Privado

Páginas: 11 (2669 palabras) Publicado: 3 de febrero de 2013
Introducción

El comienzo de las zonas francas industriales en República Dominicana se remonta a 1969, con la instalación de una empresa en La Romana gracias al impulso de la Gulf and Ester Américas Coporation. En poco tiempo el concepto de las zonas francas había sido extendido a los principales centros urbanos del país por los gobiernos del Dr. Joaquín Balaguer con el objetivo de incentivarla urbanización y ofrecer empleos a una población que demandaba ser insertada a la economía capitalista y dejar atrás el estilo de vida de los campos. Según las cifras del Banco Central de la República Dominicana, para el año 1991 las zonas francas aportaron RD$5,573 millones a la economía del país, así formando el 4.5% del PIB. Ya para el 2008, las zonas francas aportaron RD$56,085 millones, o seael 3.6% del PIB. Pero lo interesante del caso es el cambio en la composición de ese sector. En 1991, las zonas francas de textil aportaron RD$3,452 millones vs. RD$2,120 millones aportado por zonas francas de otras índoles. Ya para el año (2008) el panorama era muy diferente con el subsector textil aportando RD$13,816 millones vs. los demás subsectores de las zonas francas aportando RD$42,269millones. O sea, en 1991 el 62% del sector de las zonas francas estaba compuesto por el subsector textil mientras en el 2008 la textil sólo formaba un 25%.








Resumen de zona franca:
La reforma tributaria planteada por el gobierno acabaría de enterrar el sector de zona franca del país, un renglón que aunque en declive desde 2004 todavía se mantiene como el principal generador deempleos.
 
Si bien el sector textil pierde peso en el PIB nacional todavía sigue dando de comer a aproximadamente 200 mil trabajadores directos de la nación. Las zonas francas concentran el 30% del empleo del sector a nivel nacional.
 
Agustín González, economista y experto en microeconomía, sostiene que tal y como fue diseñado por los técnicos del gobierno el paquete impositivo constituye uncontrasentido ya que –señala- implica doble y hasta triple tributación para el sector industrial manufacturero.
 
“Es una irracionalidad que se penalicen las ventas, el patrimonio y los intereses en las empresas de manufactura porque se está gravando el mismo dinero”, expresa González.
 
Para González de aprobarse la reforma tributaria  tal y como ha sido concebida la sociedad puede despedirse delo que queda del renglón textil, que atraviesa por una crisis prácticamente irreversible desde 2004, sin que las autoridades se hayan ocupado de su recuperación con planes y proyectos de diversificación, calificación de la mano de obra y apoyo para mejorar la competitividad.
 
El proyecto de reforma tributaria presentado por el gobierno al Consejo Económico Social (CES) contempla grabar con un10% los dividendos de la industria de zona franca y subir de 2.5 a 5 % el impuesto a las ventas del sector en el mercado local. 
 
El economista Radhamés García estima que Santiago por ejemplo sería una de las provincias más afectadas por la reforma debido a que las empresas textiles se verían obligadas a mandar para la calle a una considerable cantidad de trabajadores.
 
“Con el aumento deldesempleo y de la pobreza que implicará este paquete de medidas se incrementarán los niveles de criminalidad y de delincuencia en el país”, indicó García.
 
Pese a la pérdida de peso económico de las “maquiladoras” todavía permanecen unas 2000 empresas en 58 parques industriales, según un estudio socioeconómico elaborado por un equipo de expertos. El estudio establece que las zonas francas se venafectadas por la pérdida de competitividad en el mercado estadounidense, la entrada de China como competidor y la eliminación del régimen impositivo preferencial.
 
González y García coinciden en que el paquete tributario, que el gobierno pretende acelerar para su aprobación sin mayores modificaciones en un Congreso dominado por el Ejecutivo, constituye un golpe que prácticamente reducirá a...
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