DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL



DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
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CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
I. Premisas
1. Institucionalización del Derecho Procesal Constitucional
1.1. Orígenes de la justicia constitucional en el Perú
1.2. La evolución de la justicia constitucional
2. El concepto abierto de Constitución
2.1. Racional normativo
2.2. Histórico tradicional
2.3. Sociológico
3. La naturaleza del Derecho ProcesalConstitucional
3.1. Valorativa
3.2. Cultural
3.3 Ordenadora
3.4. Transformadora
4. Límites del Derecho Procesal Constitucional
4.1. Límites democráticos
4.2. Límites interpretativos
II. Funciones del Derecho Procesal Constitucional
1. Control de la supremacía jurídica de la Constitución
1.1. Contenido de la jerarquía constitucional
1.2. Estructura de las normas constitucionales
2.Protección de los derechos fundamentales
2.1. Frente al Estado
2.2. Entre particulares
III.Consideraciones finales


DERECHO PROCESAL CONSITUCIONAL
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INTRODUCCIÓN
César Landa Arroyo (*)
El Perú transita desde hace tres décadas por gobiernos que han emergido de las urnas,
con la excepción del período correspondiente al autogolpe de Estado de Fujimori del año
1992. Dichos gobiernos se hancaracterizado por respetar, unos más escrupulosamente
que otros, la Constitución en un sentido formal y material. Este escenario político
democrático ha sido propicio para que el Derecho Constitucional empiece a asentarse en
las estructuras institucionales del Estado de Derecho; particularmente, en los clásicos
poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, no sin tensiones y controversias sobre losalcances de la fuerza normativa constitucional; así como también, para que la
Constitución haya irradiado las relaciones económicas entre los particulares, como
también con las Administraciones Públicas del Estado.
Dado que la razón de ser y consecuentemente, los límites de las organizaciones públicas y
privadas en una democracia constitucional se fundamentan en la protección de los
derechosfundamentales, corresponde al Estado Constitucional proveer las normas
sustantivas y procedimentales que permitan la protección de dichos derechos y, además,
garantizar los límites de los poderes a través de la defensa de la supremacía jurídica de la
Constitución.
Dentro del esquema institucional de la defensa de la Constitución se han creado
instituciones como el Tribunal Constitucional oinstitutos procesales como el Código
Procesal Constitucional, que han surgido con independencia y autonomía de los clásicos
poderes Legislativo y Judicial. Ello es así en la medida que, ante la falta de legitimidad y
el fracaso de dichos poderes, no había lugar a introducir más reformas, sino a crear
nuevas instituciones, para lo cual se requería una nueva dogmática constitucional,
distinta a laque representa a los tradicionales poderes que están al servicio de minorías
privilegiadas.
En efecto, se demanda de una doctrina y una dogmática ajenas al positivismo jurídico,
que llevó al fracaso a instituciones tan representativas como el Poder Legislativo, al
convertir a la ley en un instrumento normativo temporal, particular y concreto, incluso
con nombre propio en ocasiones, antes quegarantizar la generalidad y el carácter
abstracto e intemporal al servicio del interés general. Pero, el positivismo jurídico
formalista también ha llevado al Poder Judicial a que los jueces supra formalicen el
derecho, desustancializándolo de los fines de la justicia, alejando la sentencia de la
realidad y de los más necesitados.
De modo que el Derecho Procesal para una Constitucióndemocrática no puede surgir de
los escombros del Derecho Procesal que se ha forjado de espaldas a la realidad social. Por
ello, resulta importante replantear desde nuevas bases el Derecho Procesal
Constitucional, ad-hoc a los fines y a las necesidades del Derecho Constitucional. Por ello,
es que desde nuevas premisas y una revisión histórica de su aparición, que se podrá
explicar con claridad y...