Derecho Procesal Penal: Procesos Especiales

INTRODUCCIÓN
Dentro de las innovaciones que el nuevo Código Procesal Penal a implementado, se encuentran presentes una serie de procesos especiales que busca dotar al sistema judicial de dispositivos procesales que permitan atender las necesidades de celeridad, tutela y bienestar que exige la sociedad; constructos procesales que alivianen la carga procesal que se presenta en la administraciónde justicia, evitando de esta manera la insatisfacción y la difidencia de las persona hacia los órganos jurisdiccionales y hacia todo el sistema judicial.
El cuerpo normativo antes mencionado regula en su Libro Quinto los denominados procesos especiales; unos buscando hacer más eficiente y pronta la persecución y sanción del delito – como es el caso del proceso inmediato, el de terminaciónanticipada y el de colaboración eficaz –, y otros atendiendo a la naturaleza de la función que cumple el autor o participe del hecho punible – como son los procesos por razón de la función pública. Estos últimos son los que pasaremos a analizar en el presente trabajo.
Un principio jurídico, dice: "Todo el que causa un daño a otro está en la obligación de repararlo" y todos los funcionarios engeneral son responsables de los delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones. Es así que en el sistema democrático que rige en el país, se instituye la responsabilidad de todos los que intervienen en la administración de la cosa pública; mientras que, la igualdad jurídica, impone el reconocimiento de la inexistencia de privilegios; pues, mientras más alta es la jerarquía de quienes desempeñanuna función pública, mayor es la responsabilidad.
Los altos dignatarios del Estado, en consecuencia, no están sometidos en cuanto al juzgamiento al fuero común sino a leyes especiales, que buscan precautelar los intereses estatales, de quienes en el ejercicio de sus altas funciones han cometido delitos. Así tenemos El Proceso por Delitos de Función Atribuidos a Altos Funcionarios Público, el cualguarda una estrecha relación con el artículo 99º de la Constitución Política que establece la figura de la Acusación Constitucional; El Proceso por Delitos Comunes Atribuidos a Congresistas y a otros Altos Funcionarios Públicos y El Proceso por Delitos de Función Atribuidos a otros Funcionarios Públicos. Cada uno de estos procesos, como se verá en el desarrollo del presente trabajo, cuentan conuna serie de actos especiales que son requeridos como antecedentes, para poder configurar de forma valida un proceso penal en contra de un funcionario público.

indice

EL PROCESO CONTRA ALTOS DIGNATARIOS DEL ESTADO
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES

2.1. ¿Quiénes son los Altos Dignatarios? Precisiones teóricas, normativas y jurisprudenciales
Dentro de la doctrina, más que unadefinición exacta del término “Altos Funcionarios Del Estado”, existe una determinación de a que funcionarios se debe considerar como tal; puesto que en su gran mayoría se centran en referir que los llamados Altos Dignatarios del Estado son todos aquellos que se encuentran mencionados en el artículo 99º de la Constitución Política Del Estado.
No obstante, Pablo Sánchez Velarde hace unaaproximación al señalar que los altos funcionarios son aquellos que poseen “…la calidad de máximas autoridades de la República… que por sus investiduras y altísimas responsabilidades, se encuentra sometidos a ciertos privilegios para efectos de la investigación y juzgamiento en caso de imputación de delito…”.
Como se ha mencionado, en cuanto a la determinación de los Altos Funcionarios, se hace referenciaal artículo 99º de la Constitución Política, y es que el mismo Código Procesal Penal hace dicha remisión en su artículo 449; así pues se tiene que, según el artículo mencionado de la Carta Política del Estado, son considerados como altos funcionarios:
a. Presidente de la República.
b. Los representantes al Congreso.
c. Los Ministros de Estado.
d. Los miembros del Tribunal...