derecho procesal

Reflexiones Críticas sobre la Nueva Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional en Bolivia
Alan Vargas Lima*
Con carácter previo al análisis crítico de referencia, debe considerarse que la aprobación de una Nueva Constitución Política del Estado[1] en Bolivia (la misma que previo referéndum constitucional y popular, fue aprobada y promulgada en fecha 7 de febrero de 2009,constituyéndose en elActa formal de nacimiento del nuevo modelo de Estado Plurinacional Comunitario y con Autonomías) implica, por supuesto, la necesidad de reestructurar las bases del nuevo Estado Plurinacional aún en etapa de formación, siempre en el marco del principio de legalidad, vale decir, a través de la implementación de nuevas normas y disposiciones legales que logren regular y desarrollar de mejor maneralos preceptos programáticos y las novísimas instituciones previstas por la Ley Fundamental, lo que supone la reforma integral de varias de nuestras Leyes y demás normas que conforman el ordenamiento jurídico boliviano, destinando las mismas a regular y establecer los parámetros legales mínimos sobre la estructura, organización y funcionamiento de los principales órganos del Estado. En este sentido,resulta loable la iniciativa que en su momento tuvieron los miembros de la Asamblea LegislativaPlurinacional, al difundir los Proyectos de Ley que se encontraban en tratamiento y discusión a nivel de las Comisiones correspondientes a ésa instancia, a fin de que la ciudadanía pueda tener pleno conocimiento de su trabajo, y de las propuestas existentes para la modificación de nuestras leyes, muchomás si se considera que la misma Constitución estableció en forma imperativa un plazo perentorio para llevar a cabo esta tarea, mandato éste que -se ha podido apreciar-, fue asumido con la mayor responsabilidad y conciencia democrática por nuestros representantes nacionales, cuya muestra clara es el trabajo desarrollado por la Comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral de la Cámarade Diputados [2].

También es necesario manifestar que antes de culminar el primer semestre del pasado año (en fecha 13 de junio del año 2010), el conjunto de la ciudadanía boliviana ha tenido acceso a la publicación efectuada del Proyecto de Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional, iniciativa ésta que, sumada a las anteriores publicaciones de proyectos de Ley, es muy loable, dado que alpublicarse normas de lege ferenda (es decir proyectos que todavía estaban sujetos a discusión a nivel legislativo), poniéndolos a conocimiento de toda la ciudadanía, se promueve en forma efectiva la participación ciudadana, aspecto que constituye uno de los pilares fundamentales de la actual democracia boliviana, y que ha motivado al suscrito profesional para redactar y hacer conocer algunasobservaciones puntuales en referencia al mencionado Proyecto, con el único afán de hacer llegar un aporte académico al seno de la Asamblea Legislativa Plurinacional, para que el contenido de la norma proyectada, en su sentido y alcances, sea comprensible para la generalidad de los ciudadanos bolivianos, sirviendo de guía e instrumento eficaz para el discernimiento efectivo de las actividades a serdesarrolladas por el Tribunal Constitucional Plurinacional, consagrado por la Nueva Constitución Política del Estado.
Finalmente, cabe hacer notar que dando estricto cumplimiento al mandato previsto por la Disposición Transitoria Segunda de la Nueva Constitución Política del Estado, concordante con los artículos 197-III y 204, ambos de la misma Ley Fundamental, la Asamblea Legislativa Plurinacional enejercicio de sus atribuciones ha sancionado la Ley N° 27 del Tribunal Constitucional Plurinacional, de fecha 6 de julio de 2010;disposición legal cuyo tenor no difiere en mucho del proyecto de ley antes mencionado, salvo por algunas correcciones de forma que se han insertado en su redacción, pero que no han cambiado la estructura integral del referido proyecto; de ahí que se observa un...