derecho procesal

RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN ADMINISTRATIVA
 ANTECEDENTES.
El Recurso extraordinario de revisión administrativa tiene como antecedente inmediato el Recurso de Avocamiento establecido al inicio de la República en los artículos 1739 y 1740 del Código Administrativo. Este recurso era de competencia privativa del Presidente de la República y podía invocarse contra los fallos de losprocesos de policía que hubieran sido decididos en segunda instancia, siempre que se interpusiera dentro de los términos de las 24 horas siguientes a la notificación del fallo, mediante escrito presentado ante la autoridad de policía ad quem, donde existía la facultad de ordenar ampliaciones y pruebas de oficio en el supuesto que las existentes en el expediente contentivo del proceso fueraninsuficientes.
El recurso de avocamiento fue derogado por la Ley 33 de 1984, indicándose al respecto, en el artículo 11 de esta ley, que dicho recurso se eliminaba “ en todas las actuaciones administrativas, incluso en materia fiscal y de aduanas”.
No fue sino hasta el año 1992 que el conocimiento de estas decisiones proferidas en segunda instancia por las autoridades municipales, pasó a formar parte delas funciones de los gobernadores de provincias de la República, cuando la Ley 19 de 3 de agosto de ese año adiciona el artículo 4 de la Ley 2 de 2 de junio de 1987, nuevas atribuciones entre las cuales se añade, como el numeral 23, la función de “conocer del recurso extraordinario de revisión administrativa que se interponga contra decisiones de autoridades municipales, proferidas en segundainstancia”.
La Ley 19 de 3 de agosto de 1992 instituye formalmente, en el artículo 8, el recurso extraordinario de revisión administrativa estableciendo la competencia, las decisiones contra las cuales se puede invocar y las causales.
Definición
Este recurso es una innovación incluida en la Ley 38 de 2000, como un mecanismo alternativo a la vía jurisdiccional, dentro de propia vía gubernativa.Es un medio de impugnación extraordinario, en sede administrativa, que se interpone invocando causales especiales establecidas en esta Ley, con el objeto de que la máxima autoridad administrativa anule, por causas extraordinarias, las resoluciones o decisiones que agoten la vía administrativa.
El Recurso extraordinario de revisión administrativa se promueve contra las decisiones expedidas ensegunda instancia por autoridades municipales en materia correccional o por razón de los juicios de policía.
FUNDAMENTACIÓN
Ley 38 de 31 de julio de 2000, Libro III del Código Administrativo y la ley 112 de 30 de diciembre de 1974

CARACTERÍSTICAS

no es indispensable su utilización para agotar la vía gubernativa y abrir la posibilidad legítima de ir a la Sala Tercera de la Corte Supremade Justicia e impugnar el acto administrativo que lesiona sus intereses.
 Que como todo recurso extraordinario, su viabilidad está sujeta a la configuración de causales específicamente establecidas en la Ley y será de conocimiento de la máxima autoridad pública en condición jerárquica, re specto de quien dicto el acto que se impugna.
Dicho recurso puede ser acompañado de pruebas, o se puedenaducir pruebas, respecto de las cuales habrá un pronunciamiento sobre su admisibilidad o no y de ser necesario se abrirá un período para su evacuación.
 Evacuado el período probatorio, se corre en traslado el expediente a la Procuraduría de la Administración, para que emita concepto, luego de lo cual al Autoridad que conoce el Recurso debe pronunciarse sobre el mismo.

 

Nótese que al igualque cuando nos encontramos ante recursos de Casación, no se trata de una tercera instancia, sino de una revisión en este caso del Acto recurrido, cuando en su emisión se hayan conculcado fundamentalmente el debido proceso, salvo lo relativo a la declaratoria posterior de pruebas falsas o el hallazgo de nuevas pruebas que influyen en el contenido de fondo del acto recurrido, similares a algunas...