derecho procesal

Fundamentos Julio B. Maier El Poder Penal del Estado Lmites y Organizacin. Parece razonable distinguir, en la evolucin de la organizacin social, tres perodos fundamentales 1) La sociedad primitiva formada sobre la base de grupos parentales (tribu), que desconoca la existencia de un poder poltico central 2) la sociedad culturalmente evolucionada, que organiza definitivamente un poder polticocentral, el Estado y 3) la sociedad moderna, que adems de reconocer las ventajas de la organizacin estatal para la vida del hombre en sociedad, al establecer cierto orden para las relaciones de los individuos que la componen, advierte las desventajas que ese orden establecido por unos puede traer aparejado para otros y procura que los conflictos sociales, a todo nivel, se decidan conforme aacuerdos y formas racionales que protejan a todos los interesados. En la primera forma social, el poder penal pertenece, en principio, como en el Derecho germano antiguo, al ofendido y su tribu. A partir del siglo XIII comienza a consolidarse la instancia poltica central, con la creacin de los estados nacionales, que, en el tema especfico de la realizacin del poder penal, provocan elnacimiento de la Inquisicin. La poca actual, desde el siglo XVIII, corresponde a la tercera forma social, en la cual se procura definir el orden comunitario a travs de compromisos polticos, con participacin de quienes deben observarlo y resguardar formalmente el poder transferido para realizar el orden establecido su producto, en materia penal, es la reforma de la Inquisicin. Interesareconocer que, en un determinado momento del desarrollo social, el poder penal se transfiere del individuo o su grupo parental inmediato a una instancia poltica central, al Estado. A la venganza privada del ofendido o su tribu, traducida en una accin fsica contra el agresor, le sucede lo que modernamente se conoce como accin procesal o, en nuestra materia, persecucin penal, ejercida en un primermomento por el ofendido. o sus parientes inmediatos, de quienes dependa-(accin privada) o el ciudadano (accin popular), y, tiempo despus, por el Estado, que expropi ese poder de manos del individuo y monopoliz el poder penal. Esta transferencia del poder penal, con representar un modo ms civilizado para decidir los conflictos, al evitar la venganza privada, porta en s misma el planteo de un problemagrave el poder penal, tanto en su definicin, como en su ejercicio prctico representa, en manos del Estado, el medio ms poderoso para el control social. Vienen de antao las limitaciones al poder penal, pues toda regla jurdica acerca de una potestad, por elemental que ella sea, cumple la funcin bsica de ceirla. Con la creacin del Estado de Derecho, se declara una serie de derechos ygarantas que intentan proteger a los individuos, miembros de una comunidad determinada contra la utilizacin arbitraria del poder penal del Estado ellos conforman la base poltica de orientacin para la regulacin del Derecho penal del Estado, el marco poltico dentro del cual son vlidas las decisiones que expresa acerca de su poder penal, sean ellas generales o referidas a un caso concreto. ElDerecho procesal penal es, desde un punto de vista, Derecho constitucional reformulado o, utilizando palabras de la misma Constitucin, la ley procesal es ley reglamentaria de los principios, derechos y garantas reconocidos por la suprema y, por ende, no puede alterarlos (CN. 28). Se puede comprender as como los derechos y garantas, especialmente stas, por tratarse ahora del ejercicio del poder penal delEstado, aparecen aqu en forma de orientaciones o principios que informan todo el contenido de las leyes procesales penales y rigen, adems, su interpretacin. Se advierte tambin con razn que estos principios limitativos del poder penal del Estado slo aparecen con ese significado general en la Edad Moderna, a partir de las ideas que triunfaron en el siglo XVIII, esto es, con el nacimiento del...