Derecho Publicitario
La justicia española es muy lenta pero la publi necesita celeridad, rapidez. Por ello surge Autocontrol, para aligerar. No debemos olvidar que es una entidad privada.
El punto de partida es la Constitución Española. De ahí se desarrollan todas las especificaciones. El derecho publicitario tiene sólo unas décadas, no había estudios universitarios depublicidad (hermana pequeña de periodismo).
Tradicionalmente se ha dicho que el mensaje publicitario tenía su razón de ser en el art. 20 de la Constitución: el derecho a la libre expresión y el derecho a la información y a ser informado.
Artículo 20.a: Se reconocen y protegen los derechos a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito ocualquier otro medio de reproducción. Da igual medio, soporte o técnica empleada para comunicar. La libertad de expresión no tiene por qué ser racional ni argumentada. Los sentimientos también forman parte de esa libertad de expresión, también la no expresión.
Artículo 20.d: a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula deconciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. Derecho a informar, comunicar información y derecho a recibir información. Esa información tiene que ser veraz. No es ser cierta, sí elaborada y difundida con criterios técnicos (contrastar fuentes, etc.). Exige utilizar esas técnicas de info. No son exclusivas de informadores, son aplicables a todos los ciudadanos.
Estederecho tiene dos vertientes:
Activa: dar información (derecho fundamental)
Pasiva: recibir información (no derecho fundamental). Ni recibimos info de calidad ni veraz (politizada, etc.).
¿Dónde entra en la Constitución el derecho a hacer publicidad? En realidad no encaja aquí.
Artículo 38: se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garantizan yprotegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación. Es la libertad de empresa. La publicidad se desarrolla a partir de este derecho. Sobre todo la comercial. La publicidad no pretende informar. Las creaciones publicitarias, a menudo, son creaciones artísticas/creativas, tienen derechos de autor, pero ensu fin no es comunicarse, es vender.
Muchas veces el fin de la publi conlleva connotaciones peyorativas. La publicidad es ofrecer, enseñarte, y eso es legítimo. No es peyorativo salvo en casos que están recogidos legalmente. Hay técnicas que generan confusión, engaños. Esto está regido por normas (Ej.: publi para menores).
Asimismo, hay productos que tienen prohibida la realización depublicidad (Ej.: petardos). La legislación es muy específica ya que los productos no son iguales unos que otros.
El mensaje publicitario tiene que ser veraz en el sentido de que no puede generar confusión y no puede incluir mentiras. Las exageraciones publicitarias se permiten siempre que se muestren así y no creen confusión.
Hay que ponerse en situación del “hombre medio”, persona de a pie, con unconocimiento medio (ni expertos en publi ni garrulos).
También el lenguaje publicitario es susceptible de legislación. No hay ninguna verdad absoluta en estos términos porque va cambiando todo. Por ello, hay que estar muy atentos a las sentencias.
LEY 34/1988, DE 11 DE NOVIEMBRE, GENERAL DE PUBLICIDAD BOE 15 NOVIEMBRE
La adhesión de España a la ComunidadEuropea implica, entre otros, el compromiso de actualizar la legislación española en aquellas materias en las que ha de ser armonizada con la comunitaria. Ej. Normativa antitabaco, que no hay publicidad de tabaco en los escaparates.
La Ley General de la Publi viene de ahí. Tenemos, hasta entonces, el Estatuto de la Publicidad de Franco, de 1964 y estaba obsoleta (Estatuto de la Publicidad, norma...
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