Derecho Publico Prov y Munic Siglo 21 Resumen

Modulo 1

Derecho Público Municipal y Provincial

Derecho Público Provincial
Unidad 1 Derecho Publico Provincial
1.1 Rama del Derecho Público que estudia las instituciones provinciales, su relación con los demás ordenes de gobierno y
el sistema de derechos y garantías que rigen la vida de una determinada provincia.
1.1.1 Objeto y Fuentes:
Regla: Todo aquello no delegado de manera expresa a laNación corresponde a las provincias
Fuentes: CN, Tratados Internacionales de DDHH con jerarquía constitucional, CP, leyes provinciales, Tratados
Interprovinciales, Doctrina, Jurisprudencia nacional y provincial.
1.2 Sistema Federal Argentino
1.2.1 Origen: es el federalismo, cuya característica es la división de poder.
1.2.2 Antecedentes: surge en principio con la emancipación de 1810, pero luego dela lucha entre unitarios y federales
recién se establece el sistema en 1853 con la primera CN. La regla federal surge con el Dr. Frías quien decía que había que
limitar las competencias de las provincias para evitar el avasallamiento sobre el Estado nacional y así es como se agregan en
las constituciones provinciales disposiciones que protegen al Estado.
Art. 16 CPCba. “Corresponde al GobiernoProvincial:
1º Ejercer los derechos y competencias no delegados en el Gobierno Federal
2º Promover un federalismo de concertación con el Gobierno Federal y entre las provincias, con la finalidad de satisfacer
intereses comunes y participar en organismos de consulta y decisión, así como establecer relaciones
intergubernamentales e interjurisdiccionales, mediante tratados y convenios.
3º Ejercer en loslugares transferidos por cualquier título al Gobierno Federal las potestades provinciales que no
obstaculicen el cumplimiento de los objetivos de utilidad nacional. (el poder de policía, Art. 75 Inc. 30 CN)
4º Concertar con el Gobierno Federal regímenes de coparticipación impositiva y descentralización del sistema previsional.
5º Procurar y gestionar la desconcentración y descentralización de laAdministración Federal.
6º Realizar gestiones y acuerdos en el orden internacional, para satisfacción de sus intereses, sin perjuicio de las facultades
del Gobierno Federal.

Unidad 2 El Estado Provincial
2.1 Elementos constitutivos: poseen los mismos que elementos que los estados: Territorio, Población y Poder.
2.1.1 Población: grupo de personas que habitan en el territorio de una provincia.
2.1.2Territorio Provincial: los limites como indica el Art. 75 CN son fijados por el Congreso de la Nación, y en caso de que
surja algún conflicto por ellos será la CSJ quien los resuelva.
Principio de Integridad territorial: es una garantía, el no desmembramiento del territorio de la provincia, así lo prevé la CP
en su Art. 1 “Artículo 1. La Provincia de Córdoba, con los límites que por derecho lecorresponden, es parte integrante de la
República Argentina, y se organiza como Estado Social de Derecho, sujeto a la Constitución Nacional y a esta Constitución.”
2.1.3 Poder Constituyente: el poder constituyente es la forma más acabada del ejercicio de la soberanía popular, es la
forma en la que el pueblo genera su propio ordenamiento jurídico político, que regirá sus destinos. Se produce deforma
originaria la primera vez que se ejerce y en forma derivada las siguientes, cuando se reforma la constitución.
La CP cuenta con una importante modificación, la de 1987 cuyo fin fue adaptarla a la modernidad. Se reformó el Preámbulo
incorporándole valores tales como la dignidad de la persona, la solidaridad, la democracia participativa y el fortalecimiento
de la autonomía municipal.
Luego la CPestableció que la provincia se ordenara en un Estado social y democrático de derecho, que se debían armonizar
los derechos de las personas a ejercer toda actividad licita con los intereses propios de la comunidad y mantuvo el sistema
bicameral del PL, el Defensor del Pueblo como órgano encargado de defender los derechos de las personas, el Concejo
Económico Social como órgano de consulta y la...