Derecho Publico Unidad 13 Unlam

Unidad 13: “El Accionar Administrativo”

El acto administrativo: Es toda declaración voluntaria efectuada en ejercicio de la función administrativa que provoca efectos jurídicos individuales de forma directa e inmediata. Este tipo de acto constituye una manifestación del poder administrativo que se impone de manera unilateral e imperativa.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO:
Sujeto: El estado pormedio de su órgano ejecutivo y de los órganos jurídicos menores podrá citar actos administrativos.
Objeto: El objeto del acto administrativo es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina. Es el efecto práctico que se pretende obtener con el acto. El objeto debe ser cierto, claro, preciso y jurídicamente posible.
Causa: Antecedentes ycircunstancias de hecho y derecho existentes al momento de emitirse el acto.
Finalidad: Consiste en la satisfacción del interés público. Es el objetivo que se tiene en cuenta por el legislador al redactar la norma, no se pueden perseguir fines encubiertos, es decir, que la final no debe ser contraria a la ley, sino que debe adecuarse a los fines que justifican el acto, su causa y objetos.
Procedimiento:Son los pasos que debe darse previamente a la emisión del acto
Voluntad: La voluntad es un impulso psíquico, un querer, una intención.
Concurren en la voluntad administrativa elementos subjetivos y objetivos. La voluntad del acto Administrativo está compuesta por la voluntad subjetiva del funcionario, voluntad referente al acto mismo y la voluntad objetiva del legislador, voluntad sin conocer lascircunstancias particulares de cada caso.
Forma: Es la materialización del acto administrativo, el modo de expresión de la declaración ya formada. Por la forma del acto administrativo se convierte en físico y objetivo. Es su visibilidad. Asegura su prueba y permite conocer su contenido. La forma equivale a la formación externa del acto.
Motivación: La motivación responde al porque justificativo,esta aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la discrecionalidad por parte del funcionario público. Si un acto es totalmente reglado no sería necesaria la motivación.
Notificación: Todo acto administrativo debe ser conocido, de ahí que las legislaciones obliguen a realizar las actividades precisas para que los interesados sepan de la existencia del mismo.
CARACTERES DEL ACTO PÚBLICO:Legitimidad: Es la presunción de validez del acto administrativo mientras que su posible nulidad no haya sido declarada por una autoridad competente.
Ejecutoriedad: Es la posibilidad de que la administración provea a las realización de sus propias decisiones, cuando el orden jurídico le ha concedido tal atribución.
Ejecutividad: Es la obligatoriedad, debe ser respetado por todos mientras dure suvigencia. El acto para tener ejecutividad debe ser regular y estar notificado, su cumplimiento es exigible a partir de la notificación.
Estabilidad: Es la irrevocabilidad del acto por la propia administración pública, la prohibición de la revocación de los actos que crean, reconocen, declaran un derecho, una vez hayan sido notificados.
Impugnabilidad: Los actos administrativos pueden ser impuestosmediante la interposición de recursos legales
Nulidades del acto administrativo: Son las consecuencias jurídicas que habrán de asignarse a un defecto o vicio concreto del acto. Existen tres categorías fundamentales de consecuencias que puede corresponder aplicar a los actos, según el vicio de que padezcan:
1. Anulabilidad (en igual terminología, los arts. 15 y 19 del decreto-ley; se trata de lallamada “nulidad relativa” en la terminología de la Corte Suprema)
2. Nulidad (“nulidad absoluta” en las palabras de la Corte)
3. Inexistencia (actos inexistentes)
Los Contratos de la Administración: Se habla de contrato administrativo cuando la Administración Pública establece una relación negocial con un contratista, ya sea este una persona pública o privada, física o jurídica, con objeto de...