Derecho Publico

Páginas: 135 (33540 palabras) Publicado: 3 de octubre de 2013
BOLILLA IV

CONSTITUCIONES DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES: ANÁLISIS DE SUS DISPOSICIONES

DECLARACIONES GENERALES. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Las declaraciones generales se refieren a los enunciados constitucionales sobre principios fundamentales, como la organización política, religión, límites provinciales, demandas contra el Estado, admisibilidad en los empleos, autoridades en general,derechos y deberes de funcionarios, responsabilidad en el ejercicio de las funciones públicas. En este punto sólo desarrollaremos los aspectos relacionados con la forma de gobierno, religión, límites provinciales, demandas contra el Estado y admisibilidad en los empleos.

Forma de Gobierno

Como consecuencia de la adopción del sistema federal, luego de tomarse como base la voluntad popularejercida a través de sus representantes, surge la obligación de las Provincias de adoptar un tipo común de organización gubernativa. Los constituyentes nacionales creyeron oportuno establecer expresamente la obligación de las Provincias de constituirse bajo un tipo uniforme, así el artículo 5º de la Constitución Nacional contiene una regla inflexible, pues dentro de la libertad reconocida a lasprovincias por el artículo 122 de darse sus propias instituciones, deberán hacerlo bajo el sistema representativo republicano, según lo que la ciencia política tiene por tal y además de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional. González Calderón expresa que las características del sistema representativo republicano son: a) La soberanía del pueblo y, porconsiguiente, la libertad de sufragio; b) la responsabilidad de los funcionarios o mandatarios electivos; c) la publicidad de los actos de gobierno; d) la periodicidad en el desempeño de los cargos electivos; e) la separación de los poderes gubernamentales; f) la igualdad civil de todos los hombres ante la ley.
Dardo Pérez Guilhou enseña que las constituciones provinciales más recientes usan laexpresión sistema político para referirse a las notas que perfilan la estructura del poder y sus fines en la comunidad política, pues la expresión forma de gobierno ha dejado de ser la única manera de manifestar la organización que se adopta para la conducción política, considerando que es más acertado hablar de sistema político para referirse a los perfiles del orden que se ha querido instaurar,dejando a cada Provincia la configuración de su propio régimen político que se enriquece con su cotidiano quehacer institucional.1

Los Reglamentos Provisorios Constitucionales de 1821 y 1824 no contienen normas expresas sobre la forma de gobierno. Sin embargo, la Constitución de 1838, en la Sección 4ª declara que la Provincia es libre e independiente y, al igual que el Proyecto de Constitución de1847, establece como forma de gobierno la representativa republicana.2

Por su parte, la Constitución de 1855/56, con cierta impropiedad en su Sección Cuarta, expresa que la Provincia confirma y ratifica el principio de gobierno republicano, representativo federal, que fue consagrado por la Constitución General de 1853, sin establecerlo expresamente para el gobierno provincial.3

Sinembargo, la Constitución de 1864, en su artículo 4º, determina que la Provincia establece su gobierno bajo el sistema representativo republicano.4

Es a partir de la Constitución de 1889, que luego de declarar que la Provincia tiene el libre ejercicio de todos los poderes y derechos que por la Constitución Nacional no han sido atribuidos al Gobierno de la Nación, establece la organización delgobierno provincial bajo el sistema representativo republicano, y esta declaración se incluye en el artículo 1º de la Constitución.5

La redacción del artículo 1º se modifica con la Constitución de 1913, en la que se reafirma que la Provincia es parte indestructible e inseparable de la Nación Argentina y la Constitución Nacional es su ley suprema. Asimismo, se hace hincapié en que la autonomía...
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