Derecho Publico

Origen y evolución del régimen constitucional

El constitucionalismo clásico tiene partida de nacimiento en el siglo XVIII.
Del célebre "matrimonio de conveniencia" entre la burguesía y el monarca, surgen las monarquías en el siglo XV, que con el correr del tiempo se van a ir transformando en absolutas. A su vez, la burguesía, que detenta por la revolución comercial el poderío económico,también va a aspirar a obtener el poder político a fin de derrotar al absolutismo.
Así, el siglo XVIII será testigo de una progresiva toma de conciencia por parte de esta burguesía de su nuevo rol estelar. En ese orden, se va a proclamar sede o asiento del poder constituyente, y se va a identificar con la nación (en Sieyes) o con el pueblo (en Rousseau).
Las revoluciones que va a protagonizar son laamericana que tiene eclosion en la independencia de las colonias de America del Norte en 1776, y la francesa de 1789.
Si bien la génesis de cada hecho revolucionario tiene sus particularidades que lo singularizan, no es ocioso recordar que ambos tuvieron como telón de fondo el acrecentamiento del poder burgués.
En el caso norteamericano, la creciente opresión de la metropoli (sobre todo enmateria fiscal) gatillo prontamente el fervor revolucionario. Los colonos americanos se cansaron de pagar tributos sin estar adecuadamente representados en el Parlamento que votaba esas contribuciones.
Hacia 1776, Y luego de casi un siglo de experiencias con documentos de diversa laya, las colonias norteamericanas deciden la independencia en los términos que siguen:
"Consideramos que esas verdadesson autoevidentes, que todos los hombres son creados libres, que han sido investidos por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre ellos la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad".
Como sea, el primer intento exitoso de constituci6n en un sentido moderno del término lo va a configurar la Constitución norteamericana redactada en Filadelfia en 1787. EI documento de referencia va arecoger la infausta experiencia de los "Articu1os de Confedcraci6n ", creando un Estado federal con tres departamentos de gobierno: el legislativo, el ejecutivo y el judicial.
La revolución francesa, por su parte, también va a simbolizar el ascenso de la burguesía al poder. La monarquía absoluta será limitada fundamentalmente a través de dos medias bien graficados en la Declaraci6n de losDerechos del Hombre y del Ciudadano del mismo año 1789:
"Toda sociedad en la cual la garantía de estos derechos no esté asegurada
y la separaci6n de poderes determinada no tiene constituci6n".
Con posterioridad, la literatura especializada hablara de la existencia de
"mínimos constitucionales”, presupuestos normativos sin los cuales el Estado no estará constituido: la declaraci6n de derechos (partedogmática), y la división de poderes (parte orgánica).

El Estado de Derecho y el Estado Social de Derecho
El Estado de Derecho es el Estado de la razón, del entendimiento, de la racionalidad política.
Con ella se quiso significar lo contrario al "Estado de Policía", en donde campea la arbitrariedad.
Puntualmente, el Estado de Derecho evoca una nomocracia, es decir, un gobierno de las normas(la Constituci6n y las leyes), por encima de la voluntad omnímoda de los detentadores del poder. Por el contrario, en el Estado de Policía no hay reglas jurídicas, sino que prevalece la voluntad del soberano.
EI "Estado Social de Derecho" es una construcción propia del s. XX.
"EI Estado social de Derecho acoge los valores jurídico-políticos clásicos;
pero de acuerdo con e1 sentido que han idotomando a través del curso
histórico y con las demandas y condiciones de la sociedad del presente. Además, a tales derechos clásicos añade los derechos sociales y econ6micos y, en general, los derivados de la procura existencial. Por consiguiente, no solo
incluye derechos para limitar la acción del Estado, sino también derechos a las prestaciones del Estado"

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