Derecho publico

ORDENAMIENTO JURÍDICO

El ordenamiento jurídico son los órganos que forman el estado.

Conjunto de normas que integran una unidad, no cabe ninguna contradicción ni lagunas.

-La constitución es la norma que regula todo, dentro de un estado, los principios y valores.

Sujeto del poder (pueblo)
Ejercicio de poder, de los órganos.
Derechos y libertades


Articulación del ejercicio depoder (reglas, formas, limites, posición… de cada órgano del estado).
- Es la creación/producción  Parlamento y Gobierno.
- Aplicabilidad  Poder judicial.(leyes) y Tribunal Constitucional (CE).


Orden JURIDICO jerárquicamente:

CELEY (ley ordinaria/ley orgánica/ ley de presupuestos) también existen (decreto ley y el decreto legislativo, los cuales tienen rango de ley)REGLAMENTO(decreto, reglamento aprobado por consejo de ministros)



La COMPETENCIA, una norma es competente para regular una cosa, o bien no es competente para regular una cosa.


















La LEY: identifica toda norma tomada en el parlamento.

Lugar privilegiado después de la constitución:

Por su:

-Origen: proviene del parlamento, elegido por el pueblo.
-Define , limita ocondiciona la acción de el resto de acciones normativas por debajo de la ley.
- Potencialidad ilimitada: el parlamento tiene la decisión totalmente libre de cómo y de que manera regular todo.



Reserva de ley: concretas materias que solo pueden ser reguladas por ley.
Tiene dos caras:
1- Supone obligaciones para el legislativo.
2- Supone una excusión del ejecutivo.

La constitución noregula que materias han de estar reguladas por ley. Suelen estar en derechos y libertades.

También existen reservas de ley especiales.(explicación mas adelante)



























Cortes generales (poder legislativo)
Iniciativa
Pueden proponer supuestos de ley:

-Gobierno (Proyecto de ley)

-Cámaras (congreso 15 y senado25)(proposición de ley)

-CCAA (prop de ley)

-Inici.Leg Popular (prop de ley) 873 CE


“Toma en Consideración”
Se a de tomar en Consideración, de si seguir adelante o no con la propuesta de ley)
Se vota en el senado , y si se sigue adelante pasa al Congreso.
Congreso
Senado (art 66CE)
Culminación perfección de LEYPresupuestos Generales del Estado: resultado de la función legislativa y de una función de control. Son la cuantificación en cifras económicas de la política de Gobierno.


Material ---- Temporal

 Contenido Previsión ingresos/gastos y también unos gastos accesorios/eventuales



CONTENIDO OBLIGATORIO/MÍNIMO: ART 134 ce

-No pueden crear impuestos nuevos ,se crea por ley ordinaria.
-Si Puede actualizar o corregir los impuestos. Cambiar el tipo en positivo.

La ley de presupuestos se a de presentar al parlamento , como mínimo 3 meses antes de que acabe l año natural.

Si en los 3 meses no les da tiempo a decidir, esa ley de presupuestos queda prorrogada al año siguiente.

Elementos formales:

-Iniciativa: solo la tiene el Gobierno.-Tramitación: se hace un debate en totalidad, donde se fijan todos los datos.

Si es para una disminución de ingresos Aprobado por el Gobierno.

Si es un aumento de los gastos debe ser compensada en la misma partida económica, ósea en de la mima materia o institución. Ej: sanidad 100. Privada 70 y Pública 30 = a 100. No se pueden modificar de otras materias para completar la cantidad económica.Tratados internacionales: no se someten ni en su creación ni modificación a normas internas, sino a las relaciones/derecho internacional.

Compromiso al que llegan unos estados para un fin.

93 CE Cesión del ejercicio de competencias del estado.
Se requiere una ley orgánica realizada por las cámaras, ordenada por el gobierno, donde el gobierno autoriza la cesión de competencias....