Derecho Publico

Apuntes sobre Derecho de los Tratados
Luis L. Córdova Arellano
www.cordovaluis.org

2010

APUNTES SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS Luis L. Córdova Arellano www.cordovaluis.org cordovaluis@gmail.com Marzo de 2010 Los siguientes apuntes se basan en la lectura de Modesto Seara Vázquez, Derecho Internacional Público, 22ª ed., Porrúa, México, 2005, pp. 69-75 y 217-239.

1.- De los actosconcertados: derecho de los tratados.Tratado internacional es “todo acuerdo concluido entre dos o más sujetos de Derecho internacional.” (MSV, DIP, p. 69). La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 (CV-69) entra en vigor el 27 de enero de 1980 “tras haber recibido las ratificaciones de 33 de los signatarios.” Si bien la CV-69 rige para los tratados acordados entre Estados, nopierden valor tratados en los que participen organizaciones internacionales. Se reserva el término tratado para los acuerdos entre sujetos de derecho internacional. Esto significa que para que haya tratado es necesario que sea un acuerdo entre sujetos de derecho internacional. Luego entonces, no se considera tratado un acuerdo entre un sujeto particular y un Estado. También se requiere la intervencióndel órgano del Estado previsto para obligarlo internacionalmente. Dos de los principios que rigen el derecho de los tratados son: a.- Pacta Sunt Servanda.- Principio emanado de la costumbre internacional codificado en el artículo 26 de la CV-69. Significa los tratados son obligatorios entre las partes y que deben cumplirse de buena fe. Kelsen encuentra en este principio el fundamento de validezdel sistema internacional. Es importante destacar que el derecho interno no es excusa para no aplicar un tratado, “excepto cuando esa violación es manifiesta y se refiere a normas fundamentales, entre las que deberían de incluirse, en primer lugar, las de orden constitucional.” (MSV, DIP, p. 71). En este sentido, el artículo 27 constitucional señala, entre otros, que “tratándose del petróleo y delos carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgarán concesiones ni contratos, ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado y la Nación llevará a cabo la explotación de esos productos, en los términos que señale la Ley Reglamentaria respectiva.” ¿Quiere esto decir que los contratos celebrados en contravención de este artículo, ¿son una violaciónmanifiesta de normas fundamentales?... b.- Res inter alios acta.- Este principio significa que los tratados obligan entre las partes; no puede obligar a terceros. Los tratados no obligan sin consentimiento. Este `principio puede tener excepciones (por ejemplo, la “desmilitarización de las islas Aland”; MSV, DIP, p. 71). 2

2.- El procedimiento de conclusión de los tratados.Tiene tres fases:negociación, firma y ratificación. Negociación.- Es el “conjunto de operaciones encaminadas a establecer el texto del tratado.” (MDV, DIP, p. 220). Normalmente, los tratados bilaterales se negocian entre agentes diplomáticos de un Estado y funcionarios de órgano de relaciones exteriores. En cambio, los tratados multilaterales normalmente se negocian en conferencias, congresos u organismosinternacionales. Una persona representa al Estado y se le autoriza a la autenticación del texto es el que presenta plenos poderes otorgados por los órganos competentes del Estado. Los plenos poderes no se requieren para aquellos funcionarios cuya representación del Estado se entiende implícita, como lo es el caso de los Jefes de Estado, o de gobierno o de los ministros de Relaciones Exteriores; los jefes demisión diplomática y los representantes de los Estados ante una organización internacional o en una conferencia internacional. Los plenos poderes se definen como “el documento que emana de la autoridad competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado en la negociación, la adopción o la autenticación del texto de un tratado, para expresar el...