Derecho público

Resumen de Derecho Público (2da parte)

Unidad 8
A
Límites de los derechos
No existen derechos absolutos, ya que su goce y ejercicio se realiza conforme a las leyes reglamentarias. Toda la potestad de limitación estatal se relaciona con la finalidad que orienta su hacer, como lo es la prosecución del bien común.
Podemos decir que los límites a los derechos son:
-la razonabilidad, art. 28de la CN: “Los derechos reconocidos no podrán ser alterados por las leyes que reglamentan su ejercicio”. Las circunstancias que justificasen su restricción, por razones de convivencia pública, deberán medir la adecuación de los medios elegidos para llegar al fin perseguido.
-El respeto a la intimidad, arts. 18 y 19 de la CN: “Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan alorden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están solo reservadas a Dios y exentas de la autoridad de los magistrados…” (Art. 19). “…Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo…” (Art. 18). Es decir, no están ni pueden estar condicionadas por las leyes conforme a la regulación magna, también el Código Civil consagra la inviolabilidad de la persona humana.
-La legalidad,proveniente de los artículos 14 y 19 de la CN: “Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos, conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio…” (Art. 14). “Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la lay, ni privado de lo que ella no prohíbe”. (Art. 19).

El principio de razonabilidad
Implica que las leyes que establecen derechos y deberes, y losdecretos reglamentarios del poder ejecutivo deben ser acordes al espíritu de la Constitución Nacional, a la que no deben contradecir, pues son el medio que debe conducir a su plena vigencia y eficacia. Obliga que los actos de los órganos del Poder Público deban seguir el “debido proceso”.
Este principio está expresamente dispuesto en el artículo 28 de la Constitución de la Nación Argentina alexpresar que los principios, derechos y garantías que reconoce la Constitución, no pueden alterarse por las leyes reglamentarias. 
El principio de razonabilidad es el principio rector del derecho, cuya finalidad consiste en orientar a todo el ordenamiento jurídico, incluso también a los demás principios generales del derecho. Este principio se encuentra presente en los principios fundamentales delprocedimiento administrativo, como ser por ejemplo, el debido proceso adjetivo o el principio de legalidad.

El principio de razonabilidad en materia tributaria
En materia tributaria, podemos decir que el principio de razonabilidad, permite asegurar la no confiscatoriedad y la igualdad al evitar la arbitrariedad de las distinciones entre categorías de contribuyentes. Por ejemplo, no es razonableque una ley impositiva grave la propiedad en una proporción tal que implique la confiscación del bien (prohibido en la CN).
Los impuestos deben satisfacer un fin de interés general y no de sectores de la población, es decir, que beneficie a todos los miembros de la sociedad y no particularmente.


El poder de policía
El poder de policía refleja la extensión de la potestad del Estado paraestablecer limitaciones a los derechos privados, siempre con la finalidad de satisfacer el bien común.
Nos referimos a la actividad de limitación, extinción, etc. de derechos privados, que se manifiesta a través del Poder Legislativo (es una función del Poder Legislativo) mediante leyes y reglamentos que limitan el ejercicio y el contenido de los derechos individuales para hacerlos compatibles conlos derechos de otros o con fines de interés público que persigue la comunidad.
Esta función limitadora está a su vez limitada por la razonabilidad para verificar si las restricciones tienen relación con sus fines aparentes.

Evolución de la noción del poder de policía
En cuanto a la evolución del llamado poder de policía, puede observarse que se ha pasado de un método estático a uno...