Derecho registral

Texto paralelo: COMPARACIÓN LEY 698 CON ANTERIOR NORMATIVA REGISTRAL
La Ley del Registro Público de la Propiedad Inmueble y Mercantil, Ley 698 es la responsable de regular a través de su cuerpo normativo la inscripción registral del título, la tradición del dominio de Bienes Inmuebles y demás derechos reales sobre Inmuebles, la inscripción de personas jurídicas mercantiles y demás actos ycontratos en materia mercantil, y los efectos jurídicos que produce mediante la aplicación de los principios y normas del Derecho Registral. Determina los pasos para la recepción de los títulos que tienen acceso al mismo, su control, su publicación y su publicidad.
Igualmente regula la organización y funcionamiento del Registro Inmobiliario.
Esta Ley fue aprobada y publicada en el año 2009,conteniendo en su normativa algunas reglas que derogan la normativa legal anterior, aunque en lo sustantivo de la materia registral no presenta grandes cambios.
ORGANIZACIÓN.- Denomina a la Institución registral como “Sistema Nacional de Registros” SINARE; creando de esta manera un órgano nacional de dirección y comprende:
* El Registro de Bienes Inmuebles que comprende: el Registro de la Propiedad,el Registro de Hipotecas, el Registro de Naves Aéreas y Marítimas;
* El Registro de Bienes Muebles que comprende el Registro de Prendas;
* El Registro de Personas Jurídicas: que comprende el Registro Mercantil;
* El Registro de Personas que comprende el Registro de Personas y el Registro de Prestamistas.
Ampliando de esta manera su cobertura y ámbito de aplicación, dando mayorseguridad jurídica a la propiedad. El art. 2 de esta nueva Ley define al SINARE como una institución pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía administrativa y adscrita a la Corte Suprema de Justicia.
También establece delegaciones en los Departamentos, Regiones Autónomas y a nivel de Municipio. Cada oficina debe estar a cargo de un Registrador Titular.
Esta nuevaorganización del Registro abre la posibilidad de que los registros locales emitan certificaciones de inscripción a nivel nacional.
Para la Administración del SINARE se crean dos estructuras administrativas:
* Comisión Especial de Registros en la CSJ
* Dirección Nacional de Registros
Los registradores deberán ser nombrados por la CSJ, quienes deberán cumplir los requisitos personales yprofesionales exigidos por ley, además de haber aprobado el examen de idoneidad del dominio de la especialidad. Requisito anteriormente no exigido.
Estos tendrán la Obligación de asumir un seguro de Responsabilidad Civil a favor del Estado, para responder a particulares por daños y perjuicios por acciones u omisiones en el ejercicio de su cargo. Art. 23, Art. 28, Art. 27.
Esta responsabilidad puedeser de distinta naturaleza:
* De responsabilidad civil, ante daños y perjuicios por no aplicar correctamente la ley en actos de inscripción y cancelaciones.
* De responsabilidad penal, en caso de daños y perjuicios
* De responsabilidad administrativa, en caso de infracciones que no causen perjuicio ni constituyan delitos.
Esta nueva característica de la Ley 698, da seguridad públicaen cuanto a la manera de llevar los Registros y su funcionamiento administrativo y política registral nacional.
SISTEMA DE INSCRIPCIÓN.- El texto de esta ley se encuentra mejor estructurado y ordenado, ubicándola en un solo texto legal independiente, al Código Civil, del cual ya no forma parte.
La nueva ley registral designa un nuevo término a la inscripción en los libros y es la inscripción enel Sistema Automatizado. El sistema de inscripción es un sistema ágil, eficiente, moderno y acorde con los avances de la tecnología lo que permite facilitar a los usuarios los trámites de inscripción y de publicidad registral. Este se aplicará gradualmente. El Art. 59 habla de los Medios Para Llevar los Libros. Y dice:
“Los libros podrán llevarse en papel o en cualquier otro soporte de...