Derecho Sanitario


Exposición de motivos para la creación del Sistema Federal Sanitario























Exposición de motivos

El Estado de Derecho es aquel Estado en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente en lo que se conoce como un Estado de derecho formal. Éste se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en lanorma; es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del Estado a través de sus órganos de gobierno.
El Derecho a la Protección de la Salud, no debe solo estar plasmado en nuestra carta magna, en específico en el artículo 4°, sino que el Estado (la autoridadsanitaria) debe de respetar y basar todas sus acciones en este ordenamiento legal, porque en caso contrario sus actos serían susceptibles de ser analizados por los diferentes medios de control que señala nuestra legislación. Es ahí, en donde debe de apuntalarse todas las acciones de la autoridad sanitaria, dando la importancia a esas evidencias científicas en las que apoya su proceder, perotambién sustentadas en derecho.
El Sistema Federal Sanitario se encuentra funcionando, se desconoce si se dio a conocer como herramienta propositiva en cuanto a la operación o si realmente existe una de tipo legal, pero con la firme convicción de contribuir a la construcción de una nueva cultura sanitaria, es tiempo de implantación, ejecución y evaluación de un nuevo modelo el que se pone a suconsideración.
El adelanto científico y tecnológico a menudo representa problemas normativos para los cuales el legislador no estaba preparado; Con la realización de la Segunda Reunión Nacional, la cual se efectuó en Saltillo, Coahuila, el 22 de septiembre de 2002, ahí, se acordó dividir al país en cinco regiones, a fin de lograr un mejor desempeño en la coordinación de los temas: como acciones decontrol, vigilancia y fomento sanitario que fueron organizadas y armonizadas por la Federación y las entidades federativas; a nivel nacional las llevó a cabo la Secretaría de Salud, a través de la COFEPRIS, pero integrados todos en un Sistema Federal Sanitario.
Por lo anterior, es importante reflexionar si las acciones tomadas por el gobierno federal y en consecuencia por los gobiernos locales,fueron las más convenientes y apropiadas, tomando en cuenta desde luego la respuesta oportuna; toda vez que los fundamentos y bases legales en materia de salud están dadas para la cofepris y las entidades federativas, mas no así para el citado “sistema”, nuestras autoridades por aplicar una nueva jerarquía de valores.
La finalidad es compartir también nuestra visión desde esta entidad federativa;es por ello que hemos iniciado un esfuerzo de este trabajo y el propósito es realizar una crítica constructiva con la propuesta de dar vida jurídica al Sistema Federal Sanitario que está citado en diversos documentos electrónicos y otros de tipo legal, como reglamentos secundarios.

La ausencia de una regulación adecuada, ha motivado que se realice nuestro marco jurídico de actuación en formano muy apegada a derecho, toda vez que ante la ausencia indispensable de los abogados, los médicos (son los encargados de pobremente proponerlo), al igual que la estructura con la que se desarrollaran las facultades, atribuciones o funciones.
En la página web de la Cofepris: www.cofepris.gob.mx se ve lo que parece ser una especie de definición del Sistema Federal Sanitario, mismo que señala quese encuentra integrado por la COFEPRIS y las autoridades equivalentes u homólogas en las entidades federativas con las que se haya suscrito Acuerdo de Coordinación, y en ese sentido el objetivo de los Acuerdos de Coordinación es establecer los términos y condiciones de la coordinación entre los Gobiernos de las entidades federativas y la Secretaría de Salud para el ejercicio de las facultades...