Derecho Seguridad 6 27 9 15

DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL

UNIDAD III
SISTEMAS DE SALUD- FONASA E ISAPRES – LEY SOBRE
ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.

3.4.- Ley Nº 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Está constituida básicamente por la Ley Nº 16.744, publicada en el Diario Oficial del
1º de febrero de 1968, y entró en vigencia 90 días después de su publicación, vale
decir, el1º de mayo de ese año.
La ley señalada se complementa por una serie de textos legales destinados a
reglamentar ciertas y determinadas materias entre los cuales resulta de interés
destacar:
-Decreto Supremo Nº 101, de 1968, que constituye el Reglamento General de
Aplicación de la Ley Nº 16.744.
-Decreto Supremo Nº 109, de 1968, que aprueba el Reglamento para la calificación y
evaluación de losaccidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
-Decreto Supremo Nº 110, de 1968, que establece la escala para la determinación de la
cotización adicional diferenciada del Artículo Nº 15 de la ley.
-Decreto Supremo Nº 173, de 1970, que aprueba el Reglamento para la aplicación de
los Artículos Nº 15 y Nº 16 de la Ley Nº 16.744 (aumentos y disminuciones de la tasa
adicional diferenciada). A contardel 1 de julio de 2001, este Reglamento será
reemplazado por el Decreto Supremo N° 67, publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo
de 2000.
-Decreto Supremo Nº 285, de 1969, que aprueba el Estatuto Orgánico de las
Mutualidades de Empleadores.
-Decreto Supremo Nº 313, de 1973, que incluye a escolares en seguro de accidentes
de acuerdo con la Ley Nº 16.744.
-Decreto Supremo Nº 40, de 1969, queaprueba el Reglamento sobre Prevención de
Riesgos Profesionales.
-Decreto Supremo Nº 54, de 1969, que aprueba el Reglamento para la Constitución y
Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Antecedentes legislativos
La primera ley que se dictó en materia de accidentes del trabajo en nuestro país fue
la Nº 3.170, de 1916. Se inspiró esta legislación en la teoría de laresponsabilidad
patronal o teoría del riesgo profesional, lo que implicaba que la empresa, patrón o
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empleador era responsable de los hechos dañosos que ocurrieran al trabajador, no sólo
por haber creado una órbita de riesgo, sino por obtener utilidades de la actividad del
trabajador. Por esta razón, debía responder, incluso, por los accidentes producidos por
culpa del trabajador y también de losocurridos por caso fortuito.
Esta ley presentó serios defectos, ya que no contempló la cobertura de las
enfermedades profesionales y, además, enunciaba taxativamente las actividades
susceptibles de ocasionar accidentes del trabajo, lo cual significaba que, si el accidente
no se había producido dentro de las actividades del listado, la víctima quedaba sin
protección.
El 8 de septiembre de 1924 se dictó laLey Nº 4.055 que amplió su cobertura a las
enfermedades profesionales, pero mantuvo el criterio de continuar una nómina de
actividades.
El Código de 1931, que fue una recopilación de leyes, incorporó a su texto la Ley Nº
4.055, pero eliminó la nómina de actividades en las cuales podía producirse el
accidente. En los términos del Código, bastaba que aquél se produjese a causa del
trabajo para quela víctima quedara protegida. Se exceptuaban los accidentes debidos
a fuerza mayor y los producidos intencionalmente por el trabajador.
En toda esta legislación, no existía la obligatoriedad de contratar un seguro para
amparar a los trabajadores frente a los riesgos profesionales, lo cual quiere decir que el
asegurarlos era facultativo para el empleador, en términos tales que, de no hacerlo, era
laempresa la que debía responder a las prestaciones médicas y pecuniarias.
Frente a estas deficiencias se dictó la Ley Nº 16.744, que estableció un seguro
obligatorio frente a los riesgos profesionales.
Características generales de la ley 16744.a) Como lo indica su Artículo Nº 1, crea un seguro obligatorio frente a los riesgos
profesionales, lo cual significa que todos los empleadores quedan...