derecho sindical

ALUMNOS:
PEDRO A. HINAREJOS ORTEGA
JESÚS GARCÍA CANTOS
ROSA JIMÉNEZ TORNERO

CASO PRÁCTICO 2. DERECHO DEL TRABAJO I. CURSO 2014-15

SUPUESTO 1.
Dña Leonor G., Don Faustino M. y otros tres empleados que prestan servicios en los Juzgados y Tribunales de Castilla-La Mancha, deciden constituir uno sindicato. A tal efecto, firman un acta de constitución del nuevo sindicato que se llamaráUnidad Global de Técnicos y redactan los correspondientes Estatutos de la nueva asociación. Se presentan en la Oficina Pública con los Estatutos y con un escrito en el que solicitan que se les autorice para adquirir personalidad jurídica y poder actuar como tal sindicato. En los estatutos se establece la siguiente clausula:
“Afiliación: podrán afiliarse a este sindicato los trabajadores ytrabajadoras que presten cualquier tipo de servicio en los Juzgados de Castilla-La Mancha, sean tanto personal con contrato de trabajo, como funcionarios públicos, incluidos los Magistrados y Policías nacionales siempre que se encuentren adscritos a dichos Juzgados”

Al cabo de tres meses reciben respuesta de dicho organismo en la que se les deniega lo que solicitan con los siguientes argumentos:
a)Las siglas del sindicato inducen a confusión y el nombre no es descriptivo de la actividad laboral de los afiliados.
b) La cláusula sobre afiliación vulnera la legalidad, además de mezclar funcionarios y laborales. Son empleados públicos.
c) El número de promotores es demasiado reducido para constituir un sindicato.

Al mismo tiempo Dña Leonor G recibe una notificación del sindicato deCCOO, al cual está afiliada, comunicándole que su actuación ha provocado que cause baja en ese sindicato, dejando de ser afiliada desde ese momento. Dña Leonor considera que esa decisión:
a) vulnera su derecho a afiliarse al sindicato de su elección;
b) vulnera sus derechos como afiliada ya que debería haber abierto un expediente sancionador para proceder a la expulsión.

1. Determinar si elprocedimiento y la resolución de la Oficina Pública se ajusta a la LOLS y en particular a su art. 4

RESPUESTA

Según el art. 2.1 LOLS, la libertad sindical reconoce el derecho de los trabajadores a fundar sindicatos sin autorización previa, por lo que la intervención de la administración, siendo preceptiva para que el sindicato adquiera personalidad jurídica, se ha de limitar a un controlformal, únicamente como exigencia de publicidad, por lo que queda relegada al trámite indispensable del depósito de los Estatutos.
Para la constitución del sindicato, para que adquiera personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, los promotores deberán presentar solicitud ante la Oficina Pública correspondiente y aportar, junto con la solicitud, el acta de constitución y los estatutos,

Unavez presentada la documentación que se exige en el RD, solicitud, acta de constitución y los estatutos, el encargado de la oficina dispondrá de 10 días para requerir que se subsanen los defectos de forma que puedan adolecer los Estatutos, concretamente los recogidos en el art. 4.2 LOLS. Si no se subsana en el plazo de 10, la Oficina podrá rechazar el depósito mediante resolución exclusivamentefundada en la carencia de alguno de los requisitos mínimos a que se refiere el art. 4.2 LOLS.

En el supuesto, los promotores sólo presentan la solicitud y los Estatutos, cuando deberían haber adjuntado también el acta de Constitución (art. 1.2. Real Decreto 873/1977). De esto deberían haber sido advertidos por la Oficina Pública (OP) para llevar a cabo el registro de la solicitud.

Además la OP:1) Vulnera el art. 4.3 LOLS, puesto que no respeta el plazo de 10 días (responde a los tres meses), para realizar el requerimiento a los promotores si observa carencia de alguno de los requisitos mínimos a que se refiere el art. 4.2 LOLS.
Tampoco le ha permitido el plazo de 10 días para que los promotores puedan subsanar. Por lo que la OP se ha saltado todo el trámite previsto en la ley...