Derecho Tribuario En Colombia

MARCO CONCEPTUAL
1.HISTORIA DEL DERECHO TRIBUTARIO EN COLOMBIA
Nuestro país ingresa en los años 90s, con toda intensidad, en la eraneoliberal. Entre las múltiples manifestaciones de esteprocesotenemos el desmonte o desregulación arancelaria, o desmonte deimpuestosa lasimportaciones,herenciadelmodeloproteccionista, locual trae como consecuencia el descenso en losingresoscorrientesdelEstado. Lareacción es obvia: se crean nuevos impuestos, eso sinafectar las utilidades de los poderosos. Es así como llega la era de losimpuestos indirectos, concretamente del IVA, un impuesto regresivoque gravaelconsumoy afecta directamente el nivel de vida de laclase media y popular, en la medida en que el IVA obra deteriorandoel ingreso de las familias y limitando el consumo debienesyservicios, con elingreso –o bajosalario- que recibe como recompensapor su trabajo.Para cubrir este descenso en los ingresos del Estado, se hace unconjunto de reformas tributarias, las cuales ya suman 8 en la décadadelos noventa, todas encaminadas a fortalecer los ingresoscorrientes del Estado. Dichas reformas tienen en común que se danen un período de transición y profundización de la liberación
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económica,por lo cual se concentran en elconsumidory no en elproductor.Se convirtió así, en costumbre, que el aumento de los impuestos sesituara en el IVA y que las medidas contra la evasión de impuestosseencaminaran básicamente contra lasestructuraseconómicasinformales. Aunque parezca obvio, un potencial evasor en este casoes aquel que consume eventualmente bienes y servicios gravados conel impuesto,para mejor decir, las clases populares no lo pueden ser,pues son víctimas del IVA en la medida en que estimula ladiscriminaciónsocial por lo que consume, esto es: mientras quealguien con un ingreso mayorpuede decidir entre comprar panela ochocolate, el pobre no tiene esa posibilidad, su opción esno-consumir, no-comer, no-estudiar, etc.Asiduos e incontenibles consumidores actúan guiados por el...