derecho tributario

LA DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Concepto:
Es el acto administrativo en virtud del cual la Autoridad Administrativa facultada por la ley, precisa e hecho imponible, individualiza al sujeto obligado y establece el monto o cuantia de la obligación. Vale decir que es el acto administrativo por el cual la Autoridad tributaria aplica y ejecuta la ley tributaria. Para que el impuestocreado por la ley pueda ser percibido por la administración se requiere que el hecho señalado por la ley como presupuesto generador de la obligación tributaria se configure y que posteriormente alguien aplique la ley tributaria a dicho supuesto concreto, para cuantificar en el caso especifico, la obligación que el constituyente o responsable debe de abandonar el físico.
Objeto: El procesotributario de determinación tiene por objeto fundamental:
a) Verificar la existencia del hecho imponible.
b) Establecer la base de la imposición
c) Aplicar la taza fijada; y
d) Señalar el sujeto responsable o contribuyente del tributo.
Contenido:
Precisa el honor imponible (porque tiene que pagar)
Individualiza al sujeto obligado, o sea que lo identifica (quien tiene que pagar)
Establece elmonto y la cuantía del tributo (cuanto hay que pagar; monto del tributo, interés por mora, sanciones en caso de irregularidades, etc.)
Naturaleza jurídica:
El acto de determinación de la Obligación tributaria, por su naturaleza jurídica es:
a) Un acto administrativo.
b) Es declarativo.
c) Es de derecho.
d) Es vinculante, porque genera derechos y obligaciones entre Estados y el Sujeto pasivo.e) Goza de presunción de legitimidad, salvo prueba en contrario, como todos los actos de la competencia, legalidad, forma legal y procedimiento correspondiente.
f) Es esencialmente revocable dentro del plazo prescripción
EFECTOS JURIDICOS DE LA DETERMINACIÓN.
La determinación tributaria esta definida en la Ley 125/91, como el acto administrativo que declara la existencia y cuantía de laobligación tributaria; es vinculante y obligatoria para las partes y admite la revocabilidad o rectificación a favor o en contra del obligado, por lo que no es definitiva (efectos). Vale decir que para nuestra ley tributaria no tiene naturaleza jurisdiccional sino que es un acto administrativo. El efecto que le otorga es el de ser un acto declarativo de la existencia y cuantía de la obligaciónpreexistente, vinculante y que obliga a las partes. Las formas administrativas por la ley 125/91 según el articulo 211 son: la determinación sobre base cierta, sobre base presunta y sobre base mixta.
ESCUELAS CONSTITUTIVAS Y DECLARATIVAS (EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN)
Se discute si la deuda tributaria nace al producirse el hecho imponible o nace en el momento de practicarse la determinación. Mediante ladeterminación es posible concretar la obligación surgida por ministerio de la Ley. Por ello discuten los tratadistas sobre la naturaleza jurídica de este proceso. Para unos es constitutiva de la obligación misma. Para otros es simplemente declarativa.
Escuela Declarativa o Latinoamericana: afirma que la deuda tributaria nacen al producirse el hecho imponible, y por tanto mediante la determinaciónsolo se declara la relación jurídica preexistente. Su función consiste en declarar y precisar el monto de la obligación, pero en modo alguno depende el nacimiento de la obligación de que se produzca la determinación. Es la posición del modelo de Código tributario OEA-BID para América Latina, que establece que el hecho generador es el presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo ycuya realización origina el nacimiento de la Obligación. El acto administrativo de la determinación no produce modificación de la relación jurídica existente, sino que afirma su existencia. Como consecuencia de la determinación súrgela exigibilidad del crédito y la posibilidad del cumplimiento de la obligación.
Escuela Constitutiva, Europa o Alemana: afirma que no basta que se cumpla el...