Derecho tributario
Páginas: 22 (5276 palabras)
Publicado: 10 de julio de 2010
DERECHO TRIBUTARIO: ASPECTOS GENERALES
Introducción
El Estado, cualquiera sea la actividad que pretenda desarrollar, requiere ineludiblemente de recursos o medios financieros, para el cumplimiento de sus fines[1]. De lo anterior, se colige la necesidad de establecer un presupuesto nacional[2], en el que se incluyan todos los gastos que, en pos del bienestar de la sociedad y el propiomantenimiento de la estructura estatal, deban cubrirse dentro de un periodo determinado.
Con el objeto de financiar las diversas actividades, podemos vislumbrar variadas fuentes de ingresos para el Estado, constituyendo éstas lo que se entiende como ingreso público, y comprendiendo entre ellas aquellos ingresos provenientes de relaciones contractuales (por ejemplo, las donaciones o empréstitos) obien extracontractuales. Dentro de estas últimas encontramos todos los ingresos cuyo origen se establece en la ley: multas, reajustes, indemnizaciones, confiscaciones, etc., siendo la de mayor relevancia para nuestro estudio los tributos.
DERECHO TRIBUTARIO
En palabras del profesor Achille Giannini, el derecho tributario es aquella rama del derecho administrativo que expone las normas ylos principios relativos a la imposición y a la recaudación de los tributos y que analiza las consiguientes relaciones jurídicas entre los entes públicos y los ciudadanos[3]. Si bien esta definición nos entrega una visión de ciertos elementos de la materia que se estudia, es criticada por quitar autonomía al derecho tributario, sumiéndola al derecho administrativo (como veremos más adelante, estose contraría con una de las características de esta rama del derecho).
Por su parte, el profesor Ramón Valdez Costa nos dice que el derecho tributario es aquel conjunto de normas que regulan los derechos y obligaciones entre el Estado, en su calidad de acreedor de los tributos, y las personas a quienes la ley responsabiliza de su pago[4]. Con esta definición, distinguimos los sujetos que severán afectados por la relación tributaria, mas siguen ciertos elementos fuera del enunciado.
Finalmente, nosotros concebimos al derecho tributario como el conjuntote principios y normas jurídicas de derecho público, relativas al establecimiento y aplicación de tributos, como asimismo de los poderes, deberes, prohibiciones y sanciones que la complementan.
De las definiciones señaladas,desprendemos las principales características de esta rama:
• Derecho tributario como una rama del derecho público, es decir, aquella que regula las relaciones entre el Estado y los particulares, desapareciendo casi absolutamente en esta materia la autonomía de la voluntad[5].
• Disciplina de carácter autónoma, según lo que se desprende del artículo 4° de nuestro Código Tributario• Su objeto es regular las relaciones jurídicas que surgen de la imposición.
Fuentes del derecho tributario
Al hablar de fuentes del derecho, hacemos referencia, básicamente, a dos aspectos. El primero, basado el acto concreto (autoridad o ente) creador del derecho, como también las circunstancias que producen el nacimiento de la norma. El segundo aspecto se relaciona con la forma en quela norma jurídica se expresa, es decir, el cómo se manifiesta. A continuación pasamos a mencionar las más relevantes[6].
1. Constitución Política de la República
Dentro de la estructura piramidal que sugiere nuestro ordenamiento jurídico, la Constitución viene a encontrarse en la cúspide, siendo por ello el pilar fundamental de la organización institucional de un Estado.
La Cartafundamental, en la materia que nos interesa, es fuente directa e indirecta. Es indirecta al establecer las bases de la institucionalidad, al fijar los poderes del Estado y sus diversas funciones, y también al señalar una seria de garantías a favor de los ciudadanos.
Asimismo, constituye además una fuente directa al fijar los límites a la potestad tributaria, fundamentar el principio de...
Introducción
El Estado, cualquiera sea la actividad que pretenda desarrollar, requiere ineludiblemente de recursos o medios financieros, para el cumplimiento de sus fines[1]. De lo anterior, se colige la necesidad de establecer un presupuesto nacional[2], en el que se incluyan todos los gastos que, en pos del bienestar de la sociedad y el propiomantenimiento de la estructura estatal, deban cubrirse dentro de un periodo determinado.
Con el objeto de financiar las diversas actividades, podemos vislumbrar variadas fuentes de ingresos para el Estado, constituyendo éstas lo que se entiende como ingreso público, y comprendiendo entre ellas aquellos ingresos provenientes de relaciones contractuales (por ejemplo, las donaciones o empréstitos) obien extracontractuales. Dentro de estas últimas encontramos todos los ingresos cuyo origen se establece en la ley: multas, reajustes, indemnizaciones, confiscaciones, etc., siendo la de mayor relevancia para nuestro estudio los tributos.
DERECHO TRIBUTARIO
En palabras del profesor Achille Giannini, el derecho tributario es aquella rama del derecho administrativo que expone las normas ylos principios relativos a la imposición y a la recaudación de los tributos y que analiza las consiguientes relaciones jurídicas entre los entes públicos y los ciudadanos[3]. Si bien esta definición nos entrega una visión de ciertos elementos de la materia que se estudia, es criticada por quitar autonomía al derecho tributario, sumiéndola al derecho administrativo (como veremos más adelante, estose contraría con una de las características de esta rama del derecho).
Por su parte, el profesor Ramón Valdez Costa nos dice que el derecho tributario es aquel conjunto de normas que regulan los derechos y obligaciones entre el Estado, en su calidad de acreedor de los tributos, y las personas a quienes la ley responsabiliza de su pago[4]. Con esta definición, distinguimos los sujetos que severán afectados por la relación tributaria, mas siguen ciertos elementos fuera del enunciado.
Finalmente, nosotros concebimos al derecho tributario como el conjuntote principios y normas jurídicas de derecho público, relativas al establecimiento y aplicación de tributos, como asimismo de los poderes, deberes, prohibiciones y sanciones que la complementan.
De las definiciones señaladas,desprendemos las principales características de esta rama:
• Derecho tributario como una rama del derecho público, es decir, aquella que regula las relaciones entre el Estado y los particulares, desapareciendo casi absolutamente en esta materia la autonomía de la voluntad[5].
• Disciplina de carácter autónoma, según lo que se desprende del artículo 4° de nuestro Código Tributario• Su objeto es regular las relaciones jurídicas que surgen de la imposición.
Fuentes del derecho tributario
Al hablar de fuentes del derecho, hacemos referencia, básicamente, a dos aspectos. El primero, basado el acto concreto (autoridad o ente) creador del derecho, como también las circunstancias que producen el nacimiento de la norma. El segundo aspecto se relaciona con la forma en quela norma jurídica se expresa, es decir, el cómo se manifiesta. A continuación pasamos a mencionar las más relevantes[6].
1. Constitución Política de la República
Dentro de la estructura piramidal que sugiere nuestro ordenamiento jurídico, la Constitución viene a encontrarse en la cúspide, siendo por ello el pilar fundamental de la organización institucional de un Estado.
La Cartafundamental, en la materia que nos interesa, es fuente directa e indirecta. Es indirecta al establecer las bases de la institucionalidad, al fijar los poderes del Estado y sus diversas funciones, y también al señalar una seria de garantías a favor de los ciudadanos.
Asimismo, constituye además una fuente directa al fijar los límites a la potestad tributaria, fundamentar el principio de...
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