derecho tributario












UNIDAD I

INTRODUCCION AL DERECHO TRIBUTARIO


1.1 Antecedentes. 1.2. Concepto. 1.3. Derecho Tributario como disciplina estructural. 1.4. Relación del Derecho Tributario con las demás ramas del Derecho. 1.5. División del Derecho Tributario. 1.6. Principios hegemónicos del Derecho Tributario. 1.7 Principios Tributarios














TITULO I
INTRODUCCIONAL DERECHO TRIBUTARIO

1. DERECHO TRIBUTARIO
1.1. Antecedentes
El origen del tri­buto se remonta a los tiempos pretéritos en que implicaba sumisión y humillación, dado que era pagado por los derrotados a los vence­dores de las contiendas bélicas. De ahí en adelante los investi­gadores siguieron su rastro aproximado a lo largo de la historia. Cosa distinta sucede con el Derecho Tributarioporque, si bien se encuentran algunos aparentes antecedentes a partir de 1300, ca­recen de interés por reflejar una concepción autoritaria alejada de la que se estudia en el presente.
El nacimiento del Derecho Tributario como auténtica disciplina jurídica se produjo con la entrada en vigencia de la ordenanza tributaria alemana de 1919. Este instrumento desencadenó un proceso de elaboracióndoctrinal de esta disciplina, tanto por los abundantes problemas teóricos con implicancia práctica que el tex­to planteó, como por su influencia en la jurisprudencia y legisla­ción comparada. Aún en estos tiempos, en su última versión de 1977, despierta el interés de investigadores y sigue provocando de­bates sobre su interpretación.
La importancia que tiene el estudio de la historia del DerechoTributario radica, en que de esta forma, se puede llegar a comprender en como el Estado tiene la autoridad de crear de forma unilateral, normas en las que se nos obliga al pago de contribuciones, para sufragar el gasto público. El Tributo es tan antiguo como la comunidad humana; desde el momento en que el hombre decidió vivir en sociedad, empezaron a surgir necesidades colectivas que antes no se tenían yse vieron en la necesidad de instituir una forma superior de organización social para hacer frente a esas nuevas necesidades.
El problema a afrontar después de ese primer obstáculo, fue el de dotar de poder a esa nueva organización para que pudiera cumplir con el fin para el que fue creada. Surge entonces, esa relación contributiva entre gobernantes y gobernado. Solo a través de la historia nospodemos dar cuenta que la evolución del sistema tributario, desde los tiempos en que los tributos se fijaban de una manera arbitraria y desmedida por parte de los gobernantes; hasta nuestros días en que bien o mal, se respetan los principios tributarios al momento de crear leyes fiscales; no es producto de la casualidad, sino de circunstancias concretas, en las más diversas situaciones, las queempezaron a dar forma y bases sólidas a todos los sistemas jurídicos fiscales que tenemos en tiempos actuales
1.2. Concepto
El Derecho Tributario es el conjunto de normas jurídicas que se refieren a los tributos; se encarga de regularlos en sus distintos aspectos. La terminología no es uniforme, en la doctrina como en las legislaciones, respecto al concepto de esta rama jurídica. Es así que enlas doctrinas italiana, española, brasilera y peruana, se usan la denominación “Derecho Tributario”. Los alemanes prefieren la expresión “Derecho impositivo”, mientras que la legislación francesa y argentina utilizan la denominación “Derecho fiscal”. Por su parte, el español NARCISO AMORÓS amplía dicha definición al sostener que: El Derecho Tributario es la rama del derecho público que fija yjustifica los principios generales y jurídicos que existen y deben existir en las relaciones tributarias, haciendo posible su presencia y desarrollo posterior en los diversos tributos que existen en los sistemas fiscales de cada país. De lo expuesto anteriormente no cabe duda que el término tributario es más exacto que el término fiscal porque este último se refiere al fisco como entidad patrimonial...