Derecho Tributario

 DERECHO TRIBUTARIO
INTRODUCCION

El Derecho tributario (también conocido como derecho fiscal) es una rama del Derecho Público que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el gasto público en arasde la consecución del bien común.

Por otra parte, también se desarrollarán las fuentes del Derecho Tributario, las cuales emanan las normas que componen el ordenamiento jurídico de nuestro país.

Derecho Tributario Formal
Las normas sustantivas del Derecho Tributario, requieren como complemento indispensable de un sector normativo que proporcione las reglas y mecanismos que hagan posibleel cumplimiento de su objeto, esto es, determinar el monto de la deuda tributaria, su extinción, recaudación, etc.
El Derecho Tributario Formal Adjetivo, es el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la actividad administrativa para asegurar que las obligaciones tributarias sean recaudadas y tuteladas, dando así cumplimiento a las relaciones tributarias sustantivas.PRINCIPIOS GENERALES
Artículo 12. Definición de la obligación tributaria.
1. La obligación tributaria surge entre el Estado, en su calidad de sujeto activo de la relación
Jurídica tributaria, y los sujetos pasivos de la misma en cuanto ocurre el presupuesto de hecho
Previsto en la ley.
2. Constituye un vínculo de carácter personal aunque su cumplimiento se asegure medianteGarantía real o con privilegios especiales.
3. Los convenios entre particulares, referentes a la posición del sujeto pasivo y demás elementos
de la obligación tributaria, no son oponibles al Fisco sin perjuicio de sus consecuencias jurídico privadas.
4. La obligación tributaria no será afectada por circunstancias relativas a la validez de los actos o a la naturaleza del objeto perseguido por laspartes, ni por los efectos que los hechos o actos
gravados tengan en otras ramas jurídicas.

Artículo 14. Concepto de base imponible.
Base imponible o gravable es la unidad de medida, valor o magnitud, obtenidos de acuerdo a las normas legales respectivas, sobre la cual se aplica la alícuota para determinar el tributo a pagar.

COMENTARIO
Artículo idéntico al Art. 42 del Código deBolivia. Se sustituye esta propuesta, porque
la innovación del concepto de “base liquidable” contenida en el Borrador original
Supondría la necesidad ajustar la Ley 125/91 y sus reglamentos.

Artículo 15. Concepto de alícuota.
Alícuota o tasa impositiva es el valor fijo o porcentual establecido por Ley, que debe aplicarse a la base imponible para determinar el tributo a pagar.

COMENTARIOInspirado en el Art. 46 del Código de Bolivia, este texto es más simple y traduce la idea de alícuota prevaleciente en el sistema tributario paraguayo.
Se agrega el término “tasa impositiva” porque éste es el que la Ley Tributaria paraguaya emplea con regularidad.

Artículo 16. Concepto de deuda tributaria.
La deuda tributaria está constituida por el monto total que debe pagar el sujeto pasivodespués de vencido el plazo para el cumplimiento de la obligación tributaria; está constituida por el tributo omitido, los recargos exigibles legalmente, por los intereses y por las sanciones
Pecuniarias que correspondan.

COMENTARIO
Este artículo es similar al artículo 31 del Modelo CIAT y al Art. 47 del Código de
Bolivia. La precisión “después de vencido el plazo para el cumplimiento dela
obligación tributaria” denota que antes del vencimiento de dicho plazo la “deuda” no
existe todavía.

SECCIÓN TERCERA
MODOS DE EXTINCIÓN
Artículo 29. Enumeración de los modos de extinción.
La obligación tributaria se extingue por:
1) Pago
2) Compensación
3) Remisión
4) Confusión...