derecho tributario

ENSAYO
Por: LUIS HORACIO ZAPATA JARAMILLO
EL COSTO DE LOS DERECHOS
STEPHEN HOLMES
CASS R. SUNSTEIN

Después de leer el libro de “EL COSTO DE LOS DERECHOS” de estos reconocidos personajes y reeler algunos apartes que me llamaron la atención es asombrosa la percepción tan amplia que los autores tienen sobre el crecimiento de la economía en América Latina, en donde denotan que elcrecimiento es superior al de Europa y Estados Unidos, este libro no habla de derechos ni sobre la igualdad, nos habla de lo que cuestan los derechos y sobre la participación democrática en su definición y se refieren enfáticamente sobre borrar la diferencia entre aquellos derechos que le cuestan y los que no le cuestan al estado. Es muy extendida la idea de que nuestros derechos más fundamentales no tienencosto alguno. Afirmar lo contrario, confesar que tenemos que renunciar a algo a fin de adquirirlos o conservarlos, puede parecer una paradoja, una contradicción o incluso una amenaza a su preservación.
Las libertades privadas tienen costos públicos, y esto vale tanto para el derecho a la seguridad social o a la asistencia médica como a la propiedad privada o a la libertad de expresión. Y siprotegerlos o exigirlos goza de amplia y profunda aprobación, al mismo tiempo los ciudadanos parecen olvidar con facilidad que esas facultades dependen de una acción estatal vigorosa. La libertad personal, tal como la experimentamos y apreciamos, presupone una cooperación social administrada por funcionarios gubernamentales. Es decir que la esfera privada, que con justicia valoramos tanto, essostenida por la acción pública.
Sunstein y Holmes indagan sobre lo que podemos aprender acerca de los derechos reflexionando sobre sus costos presupuestarios. Estudiar los costos no significa restar importancia a la política y la moral, sino más bien obliga a considerar esas cuestiones. El tema es tan importante precisamente porque llama la atención sobre la relación entre los derechos, por un lado, yla democracia, la igualdad y la justicia distributiva, por el otro.
En el ejemplo del incendio en Westhanpton, en el extremo oeste de los famosos Hamptons en Long Island, una de las zonas más hermosas de Estados Unidos, dicen los autores Sustein y Holmes que fue el peor que haya sufrido Nueva York en el último medio siglo, y mencionan un final feliz por la pronta y efectiva reacción de lasdiferentes entidades que acudieron al lugar no solamente con ayudas estatales, sino también con ayudas de entidades privadas, pero recalcan los autores Sustein y Holmes que todo se pudo lograr con éxito gracias a los recursos públicos, pero si nos referimos al contexto nuestro o sea Colombia, tenemos que hacernos una pregunta ¿los impuestos que pagamos los colombianos si son suficientes para hacerrespetar los derechos de sus asociados y está en capacidad el estado de subsidiar una catástrofe natural que se pueda presentar en forma sorpresiva en cualquier momento? La respuesta requiere de un análisis muy concienzudo y desbrozado para poder sacar alguna conclusión, mirando las estadísticas contables de lo recaudado en el año 2013. Por parte del estado colombiano me parece bastante, pero ignorola redistribución que se hace de este dinero y por eso es muy precipitado opinar en este sentido, el ingreso de las cuentas recaudadas por la Dian fueron:
1. Al viernes 29 de diciembre, el recaudo neto ascendió a $100 billones 378 mil millones.
2. Por impuesto a las ventas (IVA), fueron $19 billones. Las retenciones de renta e IVA suman $29 billones.
3. Por el impuesto del 4 por mil se recaudó$5,7 billones y por impuesto al patrimonio $4,3 billones.
4. Por aranceles aduaneros e IVA a importaciones se recaudó $14,9 billones. En 2012 fueron $15,6 billones.
Pero también hay que tener en cuenta que lo que se dejó de recaudar, en cuánto nos perjudica a los que si recaudamos?
La evasión del impuesto a las ventas (IVA) se estima en 12 billones de pesos anuales, eso es una octava parte...