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“ALGUNOS APUNTES SOBRE EL DERECHO TUTELAR DE
MENORES”
MARCO NORMATIVO
Edith Irma Alvarado Palacios∗
SUMARIO: Marco Normativo. I.- Constitución Política del Perú. II.- Normas Internacionales
aprobadas por el Congreso Peruano:
2.1 Convención de las Naciones Unidas sobre los
derechos del Niño. 2.2 Convención de La Haya relativa a la Protección y a la Cooperación en
materia de AdopciónInternacional. III.- Normas legales. 3.1 Código Civil. 3.2 Código de los
Niños y Adolescentes. 3.3 Ley de Procedimiento Administrativo de Adopción de Menores de
Edad declarados judicialmente en abandono. Marco Conceptual: Estado de Abandono. Casos en
que se puede declarar el estado de Abandono. Trámite del Proceso Tutelar de Abandono.
Medidas de Protección. Palabras Finales. Bibliografía.

I.- ConstituciónPolítica del Perú:
Arts. 1º, 2º numerales 1°, 24° literal b), 3º, 4º, 6º, 13º y 23º: que específicamente
tratan de los derechos fundamentales de las personas, entre ellas del niño y
adolescente, desde su concepción. No se hace más detalle debido a la limitación
de espacio.
II.- Normas Internacionales aprobadas por el Congreso Peruano:
2.1 Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos delNiño:
Parte I artículos del 1º al 41º, que se refieren al reconocimiento de los derechos
de los niños y adolescentes, tratándolos como sujetos de derechos, de protección
especial, preferencia por el interés superior del niño y normas sobre protección,
atención, asistencia de los niños en situaciones de riesgo (abandono, explotación,
tortura, maltrato, víctimas de conflictos armados, etc.)
2.2Convención de La Haya relativa a la Protección y a la Cooperación en
materia de Adopción Internacional: Arts. Del 1º al 27º, relativos a las normas
obligatorias que se observarán por los Estados partes, en cuanto al tratamiento de la

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Jueza del Tercer Juzgado de Familia de Cajamarca

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adopción internacional. Fue aprobado por Resolución Legislativa Nº 26474 del
01.06.95 y ratificada el 14.09.95.
III.-Normas legales:
3.1 Código Civil: Art. 1º, 3º, 18º al 23º, 37º referidos a los derechos de las
personas y del niño y adolescente, 418º al 471º referidos al ejercicio del deber
derecho de la patria potestad reconocida a los padres de los menores de 18 años de
edad, del 472º al 487º, referidos al derecho y deber alimentario, del 502º al 563º,
referidos a la tutela de los incapaces menores de edadno sujetos a patria potestad.
3.2 Código de los Niños y Adolescentes: Título Preliminar, Arts. Del 243º al
252º y 127º al 132º, en que se enuncian los principios del Derecho de los Niños y
Adolescentes, los derechos específicos de los menores de 18 años de edad, las
medidas de protección al niño o adolescente en presunto estado de abandono y el
procedimiento administrativo y judicial de adopciones,adopciones internacionales y
etapa post-adoptiva; del 252º al 262º del TUO del Código de los Niños y
Adolescentes, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-99-JUS, aplicable en los
lugares donde el MINDES aún no ha asumido la labor que le acuerdan los Arts. 243º
al 247º del actual Código de los Niños y Adolescentes.
3.3 Ley de Procedimiento Administrativo de Adopción de Menores de Edad
declaradosjudicialmente en abandono; que estable el trámite que se sigue ante el
MINDES mediante la Oficina de Adopciones, para disponer las adopciones de los
niños y adolescentes declarados judicialmente en abandono.

MARCO CONCEPTUAL:
ESTADO DE ABANDONO:
El proceso tutelar de menores en el Perú, si bien comprende al universo de la
infancia adolescencia peruanos, está dirigido en forma específica a aquellosniños y
adolescentes que residen en territorio peruano, que por razones de abandono,
explotación, maltratos de cualquier índole, etc., se encuentran en situación de lesión o
riesgo de su vida, su integridad física y psicológica, así como cuando se atente contra
su normal desarrollo.

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Es así que el actual Código de los Niños y Adolescentes, conservando los
lineamientos generales del Código...