DERECHO A LA IGALDAD

El Programa de
Derechos Humanos
del Distrito Federal
en materia del

derecho a
la igualdad
y no
discriminación

FOLLETO DE DIVULGACIÓN PARA LA

V I G I L A N C I A

S O C I A L

El Programa de
Derechos Humanos
del Distrito Federal
en materia del

derecho a la
igualdad y
a la no
discriminación

FOLLETO DE DIVULGACIÓN PARA LA

V I G I L A N C I A

S O C I A LELABORACIÓN

Areli Sandoval Terán y Olga Guzmán Vergara
DECA Equipo Pueblo, A.C.
REVISIÓN

Espacio de Coordinación de Organizaciones Civiles
Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(Espacio DESC)

sobre

DISEÑO

Gabriela Sánchez Téllez y Yolanda Pérez Sandoval
Grupo Communicare, S.C.
FOTO

© Archivo El Caracol, A.C.
IMPRESIÓN

Impretei S.A. de C.V.
México, D.F., diciembre de2010.
Esta publicación se imprimió con recursos del Programa de
Coinversión para el Desarrollo Social del Distrito Federal
2010.
“Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines
políticos, electorales, de lucro y otrosdistintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.”

DERECHO A LA IGUALDAD Y A LA NO DISCRIMINACIÓN

Importancia del PDHDF en materia del derecho a
la igualdad y a la no discriminación1
El derecho a la igualdad y a la no discriminación se encuentrareconocido prácticamente en todos los instrumentos internacionales de derechos
humanos. En México, la Constitución Política consagra el derecho a la
no discriminación en el artículo 1º, mientras que en el 4º establece la
igualdad entre mujeres y hombres. Se cuenta además con la Ley Federal
para Prevenir y Eliminar la Discriminación, que crea al Consejo Nacional
para Prevenir la Discriminación(CONAPRED), y en la ciudad de México,
con la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Distrito Federal
(LPEDDF) que crea el Consejo para Prevenir y Erradicar la Discriminación
(Copred).
En las leyes del Distrito Federal hay múltiples referencias a la no discriminación como objetivos generales o principios rectores, e incluso el Código
Penal para el D.F., en su artículo 206,tipifica expresamente el delito de
discriminación. No obstante estos avances legales, persisten limitaciones y
obstáculos en la incorporación y reconocimiento del derecho a la igualdad y a la no discriminación en la legislación local, y es necesaria su
armonización de acuerdo con los instrumentos internacionales.2 Entre las
limitaciones de la LPEDDF destacan:
• Falta de identificación y claradefinición de las conductas discriminatorias y de aquéllas que no lo son, dificultando el establecimiento
de sanciones o, en su caso, las propuestas de adopción de medidas
positivas o compensatorias.
• Falta de viabilidad y efectividad en las políticas antidiscriminatorias,
relacionadas con la responsabilidad de los entes públicos.
• Falta de autonomía del Copred, con una gran mayoría deintegrantes de las dependencias y entidades del Gobierno del Distrito Federal
(GDF), participación muy limitada de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y una estructura no operativa para el cumplimiento de
su objetivo y atribuciones.
• Limitaciones legales de las atribuciones y funciones del Copred para
recibir y atender quejas o denuncias por presuntas conductas discrimiEn esteapartado se retoman las principales problemáticas identificadas en las secciones de Justificación del PDHDF basadas en el Diagnóstico de Derechos Humanos
del Distrito Federal, así como en las retroalimentaciones vertidas en los espacios de
participación del proceso de elaboración del Programa.
2
El Código Civil para el Distrito Federal contiene disposiciones con lenguaje discriminatorio y...