Derecho a la salud

Si se considera que el gozar del más alto nivel posible de salud es un derecho humano de la mayor importancia, ello hace que no sólo cambie la comprensión que sobre él se tiene, sino también el enfoque estratégico para garantizarlo, lo cual daría mayores opciones para abordarlo como una parte nodal de la agenda política y como un aspecto fundamental de la responsabilidad y la obligacióngubernamentales.
Si bien es cierto que esta concepción tiene implicaciones particulares en cuanto al papel que debe jugar el Estado mexicano para cumplir con las obligaciones adquiridas mediante la firma y ratificación de diversos tratados internacionales de derechos humanos, también lo es que para los organismos de protección y defensa de los derechos humanos, civiles y públicos, representa un reto elimpulsar una práctica ad hoc que dé un paso adelante en la tradicional labor de denunciar y atender las repercusiones provocadas al derecho a la salud en casos, por ejemplo, de tortura, desaparición forzada y amenazas.
Sin negar la importancia de la denuncia, así como la labor de evidenciar los problemas provocados por las acciones u omisiones de los agentes gubernamentales, es necesario que lasorganizaciones civiles y las instituciones públicas defensoras de los derechos humanos se planteen —como parte de su trabajo— ayudar a los poderes públicos a entender y asumir los deberes y obligaciones derivados del derecho internacional de los derechos humanos, además de orientar a tales instancias sobre las prioridades y acciones programáticas que han de constituir el núcleo del quehacergubernamental en materia del derecho a la salud.
En la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) hay plena conciencia de la demanda permanente al respecto de las y los peticionarios, así como del acervo estadístico con el que cuenta sobre esta materia. Todo ello urge a llevar a cabo las acciones pertinentes para avanzar en la construcción de una estrategia que dé respuestas adecuadas alos problemas más apremiantes del derecho a la salud. Así, entre las labores realizadas para fomentar la vigencia de tal derecho, la presente administración de la CDHDF ha potenciado sus actividades para atender este problema, por lo que ha emitido las recomendaciones 7/2003, 4/2004 y 5/2004, y ha efectuado diversos estudios —como el Diagnóstico del Sistema Penitenciario—, con lo cual se ha abiertoun espacio para el análisis de la situación que guarda el derecho a la salud. También se han publicado diversos materiales de tipo educativo, como la cartilla Salud para todos, y en los informes 2003 y 2004 que el maestro Emilio Álvarez Icaza Longoria, presidente de la CDHDF, ha presentado ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal se han hecho menciones específicas sobre el particular.Los datos obtenidos y la perspectiva de la CDHDF llevan a la conclusión de que los organismos públicos de derechos humanos están obligados a insistir en que el marco normativo que reconoce y garantiza el derecho a la salud sea ampliado y desarrolle mecanismos para que, eficaz y eficientemente, tal derecho sea plenamente exigible y justiciable.
De la misma manera, además de promover la comprensiónde ese derecho, las instituciones públicas de derechos humanos deben impulsar iniciativas para que las políticas, programas y prácticas gubernamentales destinen recursos y desplieguen estrategias para avanzar en la constitución de un adecuado sistema de salud pública, sobre la base de lo planteado en la Observación General número 14 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de lasNaciones Unidas, la cual señala las siguientes obligaciones específicas que los Estados Parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales deben cumplir:
|• |Garantizar la no discriminación para alcanzar el pleno ejercicio del derecho a la salud. |
|• |Adoptar medidas deliberadas y concretas dirigidas a lograr la plena vigencia de ese...