Derecho A Una Alimentacion Adecuada FAO

DIRECTRICES
VOLUNTARIAS
en apoyo de la realización progresiva del derecho
a una alimentación adecuada en el contexto
de la seguridad alimentaria nacional

Aprobadas por el Consejo de la FAO en su 127º período de sesiones,
noviembre de 2004

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
Roma, 2005

Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en queaparecen
presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organización de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, juicio alguno sobre la
condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus
autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.

ISBN 92-5-305336-4

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© FAO 2005

Prólogo
En 1996, los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en la Cumbre Mundial
sobre laAlimentación reafirmaron “el derecho de toda persona a tener acceso a
alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentación
apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre”.
En la declaración de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación: cinco años después,
de junio de 2002, se reafirmó la importancia de reforzar el respeto de todos los
derechoshumanos y libertades fundamentales y se invitó al Consejo de la FAO
a que estableciera “un Grupo de Trabajo Intergubernamental [...] con el fin de
elaborar [...] un conjunto de directrices voluntarias para apoyar los esfuerzos de los
Estados Miembros encaminados a alcanzar la realización progresiva del derecho a
una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional”.
El Grupode Trabajo Intergubernamental se creó en noviembre de 2002 y
se reforzaron las relaciones de trabajo, en particular con la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Relator
Especial sobre el derecho a la alimentación. Tras dos años de intensas y
constructivas negociaciones y de debates entre los miembros del Grupo de Trabajo
Intergubernamental y su Mesa asícomo los representantes de las partes interesadas
y la sociedad civil, el Consejo de la FAO aprobó las Directrices voluntarias en
noviembre de 2004.
Las Directrices voluntarias representan el primer intento de los gobiernos de
interpretar un derecho económico, social y cultural y de recomendar medidas que
hayan de adoptarse para su realización. El objetivo de las Directrices voluntarias esproporcionar orientación práctica a los Estados respecto de sus esfuerzos por lograr
la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada en el contexto
de la seguridad alimentaria nacional, con objeto de alcanzar los objetivos del Plan
de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Las partes interesadas
pertinentes podrían beneficiarse también de esa orientación. Las Directricesvoluntarias abarcan todas las distintas medidas que deben considerar los gobiernos
en el plano nacional a fin de establecer un entorno propicio para que su población
pueda alimentarse por sí misma con dignidad y de crear redes de seguridad
apropiadas para quienes no estén en condiciones de hacerlo. Pueden emplearse
para reforzar y mejorar los marcos de desarrollo existentes, especialmente en
relación...