Derecho y cambio social

Derecho y Cambio Social
LA PRISIÓN PREVENTIVA EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
Ronal Nayu Vega Regalado (*)
Proceso penal, a efectos de limitar la libertad individual del imputado con el objeto de asegurar los fines penales del procedimiento, esto es, asegurar la celebración del juicio oral y eventualmente la eficacia de una sentencia condenatoria. Mientras que, las reales son aquellasmedidas procesales que recaen sobre el patrimonio del procesado o, en todo caso, sobre bienes jurídicos patrimoniales del imputado, limitándolos; y que se adoptan durante la tramitación del proceso con el propósito de impedir determinadas actuaciones de sus destinatarios que se consideran dañosas o perjudiciales, tanto para la efectividad de la sentencia en relación con la consecuencias jurídicaseconómicas del delito (función cautelar), cuanto para lograr la propia eficacia del proceso (función aseguratoria de la prueba y función tuitiva coercitiva).
Las medidas personales, en el nuevo diseño del NCPP, entre las que se incluye la prisión preventiva, se impondrán con respeto al principio de proporcionalidad y siempre que existan suficientes elementos de convicción. Además, deberán serindispensables y por el tiempo estrictamente necesarios, para prevenir, según los casos, el riesgo de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia sobrevenida, así como para impedir la obstaculización de la obtención de la verdad y evitar el peligro de reiteración delictiva (artículo 253°.3).
Así, la prisión preventiva en el NCPP, como dice Muñoz Conde y Moreno Catena, es el patrón más importanteentre las instituciones procesales para valorar el carácter democrático de un Estado, porque en ella se refleja más que en ninguna otra institución, más incluso que en la propia pena, la ideología que subyace a un ordenamiento jurídico determinado2.
1. DEFINICIÓN
El NCPP, establece los presupuestos materiales que deben concurrir para que se dicte la Prisión Preventiva (Artículo 268°), pero nola define. Víctor Cubas Villanueva, señala que la prisión preventiva es una medida coercitiva de carácter personal, provisional y excepcional, que dicta el Juez de la Investigación Preparatoria en contra de un imputado en virtud de la cual de restringe su libertad individual ambulatoria, para asegurar los fines
2 MUÑOZ CONDE, F. y V. MORENO CATENA, “La prisión Provisional en el derecho Español”,en La Reforma Penal y Penitenciaria, Santiago de Compostela, 1980, p. 344.
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del proceso penal; agrega, que este mandato está limitado a los supuestos que la ley prevé3.
Víctor Raúl Reyes Alvarado, Vocal Superior (P) de la Sala de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Huaura, citando a la Academia de la Magistratura, define la prisión preventiva como la medida cautelar de carácterpersonal, cuya finalidad acorde con su naturaleza es la de garantizar el proceso en sus fines característicos y cumplimiento de la futura y eventual pena que pudiera imponerse4.
Horvtiz Lennon y López Masle, autores Chilenos, señalan que la prisión preventiva consiste en la privación temporal de la libertad ambulatoria de una persona, mediante su ingreso a un centro penitenciario, durante lasustanciación de un proceso penal con el objeto de asegurar los fines del procedimiento5.
Binder, al respecto, nos dice que no sería admisible constitucionalmente la prisión preventiva si no se dan otros requisitos (además de la existencia del hecho y de la participación del imputado en él): los llamados “requisitos procesales”. Agrega, que estos requisitos se fundan en el hecho de eseencarcelamiento preventivo sea directa y claramente necesario para asegurar la realización del juicio o para asegurar la imposición de la pena6.
En conclusión, coincidiendo con Reyes Alvarado, podemos decir que la prisión preventiva debe entenderse como el ingreso del imputado a un centro penitenciario para evitar que evada a la acción de la justicia o produzca entorpecimiento o destrucción de la actividad...