derecho y politicas

DACIÓN EN PAGO – Rebeca González Antuña
Para poder analizar el tema que nos compete debemos tener en cuenta el contexto en el que el conflicto surge.
Desahucio significa despedir a un inquilino o un arrendatario mediante acción legal, por lo tanto, el análisis del tema nos encamina hacia la búsqueda de la legislación por la que se rige éste fenómeno. La ley de enjuiciamiento civil estableceque en caso de impago de lo establecido en las condiciones previstas en el contrato firmado por las partes (banco e hipotecado) se establece una sentencia de ejecución hipotecaria por parte del juez y por lo tanto la pérdida de la vivienda por parte del afectado.
La ejecución hipotecaria por impago se lleva a cabo desde los inicios de la democracia pero, la situación de conflicto se ha dado enel marco de los inicios de la crisis económica y del estallido de la burbuja inmobiliaria (causa fundamental de la paralización de la compraventa sobre todo dentro del sector inmobiliario), que ha obligado a miles de familias a verse en la obligación de dejar de pagar la hipoteca de su vivienda y por tanto de perderla en favor de una entidad bancaria.
En consecuencia a esta situación surge laPlataforma de Afectados por la Hipoteca, asociación que tiene como fin último la consecución del derecho a una vivienda digna, establecido en el artículo 47 de la Constitución española.
Los medios que ésta considera como efectivos son todos aquellos que sirvan para la consecución de ese fin (escraches, manifestaciones, asentadas, ocupaciones indebidas de viviendas en desuso…)
Las acciones que sehan llevado a cabo han tenido una fuerte legitimación social, pero sin embargo no han afectado al conjunto de la ciudadanía, de ahí que la PAH no sea una organización masiva con millones de afiliados.
Por esta razón se podría deducir que éste movimiento no es más que un colectivo que realiza acciones para influir en las Administraciones Públicas, es decir un grupo de interés o Lobby, con unosfines determinados y concretos y con la posibilidad de uso de una serie de recursos que harían posible la consecución de esos fines:
No es un Lobby con gran capacidad económica (como sería el caso de muchas otras) pero en éste caso el dinero no es importante, puesto que se está hablando de un movimiento ciudadano.
Legitimación: A pesar de que los fines que abordan no sean de la incumbencia de laciudadanía en su conjunto, debido a la posición de debilidad de muchos de los afectados por la ejecución hipotecaria se ha producido un sentimiento de empatía y de solidaridad por parte de la mayoría de los españoles lo que dotaría a PAH de una gran legitimidad, además numerosas voces del panorama político han expresado su apoyo a la misma.
Los medios de comunicación así como las redes sociales hansido claves para la importancia de esta asociación dotándola de gran capacidad de presión para con la administración y por supuesto legitimándola ante la ciudadanía.

Las acciones más importantes que se han llevado a cabo por parte de la PAH son sobre todo las relativas a:
Iniciativa legislativa popular referente a la manifiesta vulneración de los derechos humanos en materia de viviendarelativos a la inclusión en los contratos hipotecarios de cláusulas de carácter abusivo para los consumidores y que terminó llevándose al Tribunal de Justicia de la UE que con sentencia a día 13 de marzo de 2013 establecía la escasa posibilidad de paralizar la ejecución de la vivienda y de considerar como nulo un contrato que contuviese condiciones abusivas.
Por lo tanto el gobierno se ve obligado amodificar la Ley de enjuiciamiento civil (ley 1/2013 de 14 de marzo) que permitiría al juez calificar las clausulas como abusivas y proceder a la nulidad por tanto, del contrato.

Se habla de Dación en pago cuando se da la posibilidad al deudor hipotecario de saldar el total de la deuda con la entrega de la vivienda. En la legislación española se da esta opción pero no suele recogerse en los...