Derecho
El derecho financiero se puede conceptuar, desde dos puntos de vista:
• como parte del ordenamiento jurídico , donde el Derecho Financiero es el Derecho que regula la actividad financiera del Estado, es decir aquel conjunto de normas que regulan la gestión, la administración y los gastos de estos ingresos es el Derecho Financiero,
• comodisciplina jurídica , que estudia el conjunto de normas financieras.
• Según PUGLIESE el Derecho Financiero es aquella disciplina jurídica que analiza los conjuntos de normas que regulan las diferentes relaciones que surgen entre las Instituciones Públicas.
• El Derecho financiero según SANZ DE BUJANDA es el derecho de la actividad financiera. Acción del Estado y demás entes públicos dirigida aobtener los ingresos necesarios para poder realizar los gastos que sirven al sostenimiento de los servicios públicos.
• Es la rama del derecho público interno que organiza los recursos constitutivos de la Hacienda del Estado y de las restantes entidades públicas, territoriales e institucionales y regula los procedimientos de percepción de los ingresos y de ordenación de los gastos y pagos quetales sujetos destinan al cumplimiento de sus fines.
• De esta definición se infieren las siguientes notas características:
• Se encuadra dentro del derecho público, y como tal regula relaciones en las que prima el interés comunitario sobre el individual.
• Es un ordenamiento instrumental, puesto que ni el ingreso ni el gasto son finalidades en sí mismas, sino que cobran sentido cuando seaplican al logro de finalidades públicas.
• En todas estas definiciones, el Derecho Financiero, incluye gastos e ingresos públicos.
• Otras definiciones pueden ser, como el derecho de la Hacienda Pública, aquella parte del Derecho que ordena la Hacienda Pública, la constitución y gestión de la Hacienda Pública, las obligaciones de contenido económico, gestión, administración de esta liquidez yde sus obligaciones, es la propia actividad financiera.
• La gestión constituye unos procedimientos para obtener ingresos y para realizar gastos, es la propia hacienda pública. Los recursos de la Hacienda Pública, son básicamente de cuatro tipos:
• Tributos, ingresos tributarios.
• Patrimonio, ingresos patrimoniales.
• Monopolios del Estado, ingresos monopolísticos.
• CréditoPúblico, ingresos creditícios.
• Siendo todo lo anterior obligaciones contraídas por el Estado, a través del presupuesto. En los presupuestos se plasman toda actividad financiera y se prevén los ingresos necesarios para llevar a cabo el gasto público.
• la actividad financiera decíamos que está dentro de la actividad de la Administración – que se enmarca en la clásica división tripartita entrepoder judicial, legislativo y ejecutivo – y por tanto, las normas administrativas serán normas subsidiarias de las específicas del Derecho Financiero .
• En resumen, el Derecho financiero será aquél ejercicio administrativo que se proponga la obtención de ingresos, y la administración y distribución de los gastos para la satisfacción de las necesidades públicas .
• Podemos distinguir loselementos que configuran el ciclo financiero , en función del respectivo objeto del Derecho financiero:
• Ingresos públicos
• Gestión de recursos
• Realización de los gastos
Desde un punto de vista jurídico, la gestión de los recursos abarca tanto las operaciones encaminadas a la obtención de recursos, como aquellas operaciones dirigidas a la transformación de los mismos en serviciospúblicos.
La actividad financiera y la Hacienda Pública La actividad financiera y la Hacienda Publica • El Estado debe procurar a la comunidad unos objetivos o finalidades comunes (enseñanza, seguridad…), los cuales han ido evolucionando con los tiempos, desde un estado liberal a un estado más o menos intervencionista; ello comportará unos gastos, para lo cual debe ingresar unos medios líquidos....
Regístrate para leer el documento completo.