Derecho

La negociación colectiva en los sectores público y privado
1.Introducción.
El 7 de marzo de 2005, a seis días de haber asumido el nuevo gobierno en Uruguay, el Poder Ejecutivo emite dos Decretos(Nos. 104/05 y 105/05) convocando a la negociación colectiva tanto en el sector privado como en el sector público, y marcando con la decisión, un cambio de rumbo en las relaciones laborales del país.El Decreto 104/05 que refiere a la negociación colectiva en el sector público, establece "que en la particular etapa del país que se inicia, es el firme propósito de este gobierno que asume,fomentar y promover en toda su extensión la participación y negociación colectiva para unas relaciones sanas y equilibradas entre el Estado y sus funcionarios. Sumado a su decisión de respetar y aplicarlos instrumentos internacionales a los cuales el país se encuentra adherido, en particular, la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo de 1998 yel Convenio No. 151 relativo a las relaciones de trabajo en la administración pública (1978)1.
Con un propósito semejante, el Decreto 105/05 referido a la negociación colectiva en el sectorprivado dispone que "es firme intención de este gobierno garantizar la participación de los empresarios y las organizaciones sindicales en la determinación de las condiciones de trabajo y la fijación desalarios; así como fomentar la negociación colectiva, en cuanto mecanismo adecuado para el desarrollo normal y equilibrado de las relaciones laborales. Todo lo cual de conformidad con los principios yderechos fundamentales contenidos en la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales de la OIT del año 1998 y, en particular, los Convenios Internacionales del Trabajo 26, 99 y 131 relativos ala fijación de salarios mínimos2. Asimismo, el Decreto establece que "es objetivo primordial de la política social del gobierno promover la creación de empleos genuinos y establecer las condiciones...