derecho

TEMA Nº 8.
Acto administrativo.
Las definiciones de acto administrativo varían según dónde se ponga el énfasis, ya sea en el órgano que lo dicta, en el contenido del mismo, o en su forma. Obviando las disputas, se puede entender al acto administrativo como "toda declaración unilateral de voluntad realizada en el ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individualesde forma inmediata". Este concepto de acto administrativo es sostenido, entre otros, por el jurista argentino Agustín Gordillo.

El acto administrativo.
Es el medio a través del cual la Administración pública cumple su objetivo de satisfacer los intereses colectivos o interés público. Es la formalización de la voluntad administrativa, y debe ser dictado de conformidad con el principio delegalidad. Por tanto, podemos decir que un acto administrativo es cualquier acto dictado por la Administración con arreglo a las normas de derecho administrativo.

Contenido del acto administrativo.
El contenido es la sustancia del acto, lo que se declara, lo que la Administración decide efectuar a través del mismo. El contenido debe ser ajustado a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico y adecuadoal fin del acto.
El contenido del acto puede ser:
Esencial: Es aquel que siempre y en cualquier caso debe acompañar el acto, puesto que sin él carecería de virtualidad y de propia existencia.
Natural: Es aquello que, aun sin mención expresa en el acto, se considera que es específico al acto en sí.
Accidental: Si únicamente se toma en consideración cuando expresamente se introduce por laAdministración. El contenido accidental puede consistir en: o Una condición, ciertas reservas que pueden invalidar el acto, o El término, el plazo determinado para la producción de los efectos del acto, o El modo en que se dan las circunstancias que pueden acompañar a la ejecución de tal acto, el modo matiza y completa la declaración principal del acto.

Elementos del acto administrativo.
Loselementos del acto administrativo, entendiendo por tales todas las partes intervinientes en su producción, se pueden clasificar del siguiente modo Esenciales y Formales:
Esenciales:
1. El sujeto del acto administrativo: es el órgano que, en representación del Estado formula la declaración de voluntad: Dicho órgano cuenta con una competencia, la cual constituye el conjunto de facultades del mismo.
2.Causa: Atiende a los antecedentes de hecho y de derecho que dan origen al acto. La causa responde al ¿por qué? de la realización del acto. La causa entendida como los antecedentes de hecho y de derecho que en cada caso llevan a dictar el acto administrativo-, se diferencia de la motivación, en tanto motivo (o causa) es la circunstancia de hecho impuesta por la ley para justificar la emisión delacto y motivación es la expresión o constancias de que dicho motivo existe o que concurre en el caso concreto, de lo que se sigue que motivo y motivación son matices de un mismo concepto o idea pero son cosas distintas.
3. El objeto: es la cosa, la actividad, la relación, aquello de que se ocupa y para que dispone jurídicamente, lo que resulta de su contenido. Se identifica con el contenido delacto, es en el que consiste la declaración administrativa.
Formales:
1. Formación y depresión de la voluntad administrativa: La voluntad puede ser expresa o tacita:
Expresa: Se da cuando la conducta administrativa se exterioriza a través de la palabra oral o escrita, o por símbolos o signos.
Tácita: La voluntad es tácita cuando el silencio administrativo, por expresa previsión del ordenamientojurídico, es considerado acto administrativo.
El orden normativo establece una serie de trámites y actos previos que deben cumplirse antes de la emisión de la voluntad. La emisión de la voluntad administrativa se debe ajustar según los casos a los siguientes requisitos o elementos.
2. Motivos y motivación: la motivación responde al ¿Por qué? justificativo. La motivación aparece cuando en el acto...