derecho

Participación ciudadana y movimientos sociales
Dr. Luis Héctor Serra Vázquez∗
Resumen
El objetivo de este artículo es contribuir al análisis sociológico sobre el fenómeno de la
participación política ciudadana y los movimientos sociales, retomando críticamente la
categoría filosófica y sociológica de la “praxis” desde una realidad centroamericana.
Define la participación política como unaactividad práctica y reflexiva de reproducción
y transformación de la realidad social, al mismo tiempo que desarrolla la identidad y la
capacidad de autogestión del sujeto social. Destaca el rol de los movimientos sociales y
organizaciones civiles como fuerzas claves del cambio social. Sin embargo, la
representatividad y eficacia de los movimientos y organizaciones sociales están
íntimamentevinculadas al tipo de relaciones establecidas entre líderes y miembros, su
modelo organizativo y el grado de autonomía con otras instituciones como los partidos,
el gobierno y las ONGs.
Abstract
Introducción
El concepto de participación ciudadana es ampliamente utilizado en la actualidad por parte
de diversos agentes sociales, particularmente por los partidos políticos, las organizacionessociales, los medios de comunicación, las instituciones de desarrollo, centros educativos e
institutos de investigación. Tal diversidad de usos y abusos conlleva obviamente a una
ambigüedad e imprecisión del concepto de participación política o ciudadana que dificulta
identificar el fenómeno, poder estudiarlo científicamente y luego plantear alternativas
fundamentadas para contribuir a unproceso real de democratización en nuestros países.
El objetivo de este artículo es contribuir a una conceptualización, un análisis teórico y
planteamiento de hipótesis sobre el fenómeno de la participación política ciudadana y los
movimientos sociales, retomando críticamente la categoría filosófica y sociológica de la
“praxis” desde una realidad centroamericana. Así definimos la participaciónpolítica como
una actividad práctica y reflexiva de reproducción y transformación de la realidad social, al
mismo tiempo que desarrolla la identidad colectiva y la capacidad de autogestión del actor
o sujeto social.
Esta definición de la participación política nos permite superar un doble riesgo en el
análisis y en la práctica: recaer en los enfoques voluntaristas predominantes en la
Centroaméricade los 80s entre muchos cientistas sociales y políticos que
∗

Doctor en Sociología, Université de Louvain, Bélgica, 1990. Director del Departamento de
Ciencias Sociales, UCA, Managua.

sobredimensionaban la capacidad de transformación/creación de los actores sociales
promoviendo su movilización, y por otro lado, los enfoques estructuralistas de los 90s que
enfatizan la determinaciónrígida de los actores sociales y políticos por factores
“inevitables” como el mercado globalizante, nuestra ubicación dentro del espacio
geopolítico USA o rasgos culturales heredados e inmodificables.... lo cual promueve el
fatalismo y la apatía ciudadana que son el campo fértil para un caudillismo mesiánico que
obstaculiza el proceso de democratización de Nicaragua.
Los movimientos socialesconstituyen, en el mundo contemporáneo, unas fuerzas claves del
cambio social y unas instancias aglutinadoras de participación ciudadana en países con
distintos nivel de desarrollo y culturas políticas. Paralelamente a la reducción del rol estatal
conforme el credo neoliberal predominante en el mundo globalizado y a la inoperancia de
los partidos políticos como intermediarios de las demandasciudadanas1, se ha dinamizado
la sociedad civil en la promoción de sus derechos y sus intereses a través de nuevos sujetos,
tales como los movimientos y organizaciones sociales.
Por estas razones, el Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad
Centroamericana (UCA Managua) ha asumido como eje temático de las carreras de
Sociología y Trabajo Social y Gestión del Desarrollo a la...