derecho

Proyecto Integrador I
Desarrollo Agrario

Introducción.

“Es el tema que abrirá la discusión. Democratización del acceso a la tierra, formalización de propiedad, llevar desarrollo a las regiones más apartadas y reducir la miseria en el campo entran en la discusión. El 46 por ciento de los 11 millones de campesinos del país están en condiciones de pobreza. La agenda plantea el tema deseguridad alimentaria. En todo caso, el presidente Santos señaló que su política de restitución de tierras se mantiene”. 

“El desarrollo económico ha sido uno de los aspectos más influyentes de los movimientos de reforma legal en América Latina en los últimos 50 años. A pesar de las considerables transformaciones positivas en la economía y la sociedad de muchos países y comunidades en la región,estas no han alcanzado grandes transformaciones socioeconómicas que conviertan estos países en sociedades más igualitarias y prósperas”. 2

“Han existido múltiples explicaciones que intentan dar cuenta de esta dificultad para cambiar la distribución de poder y recursos: Corrupción estatal; política populista; débiles agendas de reforma cuyo único objetivo es apaciguar a los pobres o prevenirrevoluciones de gran escala; sistemas políticos no democráticos que han permitido a las elites conservadoras prevenir el cambio.

En Colombia desde 1936 motivó una reforma constitucional y la creación de un régimen agrario. A partir de ese año, en reforma tras reforma se ha reiterado la función social de la propiedad”. 3

La falta de acceso a la tierra ha sido identificada como una de lasmayores causas de pobreza alrededor del mundo durante casi todo el siglo XX y continua estando en el centro de las discusiones en el siglo XXI.

“La reforma agraria está otra vez en la agenda de política de las instituciones internacionales de desarrollo así como de muchos estados nación. Globalmente la pobreza todavía tiene una cara rural, con dos tercios de los pobres del mundo constituidos por loscampesinos. Su persistencia ha desafiado a los creadores de política pública por décadas, a pesar del esfuerzo sostenido de los gobiernos nacionales, las instituciones internacionales y la sociedad civil. El control efectivo sobre los recursos productivos, especialmente la tierra, por parte de los campesinos es crucial para su capacidad de construir un medio de vida rural y sobrepasar lapobreza”.


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1. El Tiempo – 2012.
2. Documento especialmente preparado para la Iniciativa Global Tierra, Territorios y Derechos de Acceso
Unión Mundial para la Naturaleza (UICN).
Oficina Regional para Sud América/SUR.
3. La redistribución de la tierra en Latinoamérica: Atrapada entre el Desarrollo Económico y el Positivismo - HelenaAlviar García.
Esto es porque en muchas áreas rurales, una porción significativa del ingreso de los pobres del campo todavía se genera en la agricultura a pesar de la diversificación de medios de vida de largo alcance que ocurrieron en diferentes lugares en el tiempo. Por lo tanto, la falta de acceso a la tierra se relaciona fuertemente con la pobreza y la desigualdad”. 4

El impacto de lasreformas agrarias en Colombia no ha sido positivo en términos de ingreso, porque no se ha satisfecho la condición de acceso al crédito formal. No ha sido positivo en términos de calidad de vida, porque no se han satisfecho las condiciones de acceso a capacitación y educación. Las reformas agrarias sólo han consistido en la redistribución de la tierra, por lo que se ha tenido un impacto negativo sobre lacalidad de vida de los beneficiarios de estas reformas.

Una reforma agraria será necesaria para el crecimiento económico pero han perdido vigencia hoy en día; por lo que una reforma agraria entendida como una mera distribución de tierra no aporta las mejoras sustanciales en crecimiento, una reforma agraria que no venga acompañada de infraestructura, dotaciones y capacitación no contribuirá...