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INFORME MODIFICACIONES A LA LEY DE AFP

Con fecha 19 de julio y 05 de agosto del año en curso respectivamente, se publicaron en el Diario Oficial "El Peruano", la Ley N° 29903, denominada "Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones" (En adelante SPP) y Decreto Supremo N° 137-2012-EF, a través de las cuales se establecen una serie de modificaciones al Decreto Supremo N° 054-97- EF lamisma que regula actualmente el SPP. En la referida Ley, las modificaciones más importantes son las siguientes:
1. Incorporación, Afiliación y Obligación de afiliar por parte de la AFP.-
Con respecto a la incorporación al SPP, éste se efectúa a través de la afiliación a una AFP, bajo los procedimientos de afiliación previstos en la ley. Tal incorporación es voluntaria para todos lostrabajadores dependientes o independientes. Las personas que no tengan la condición de trabajadores dependientes o independientes pueden afiliarse voluntariamente a la AFP que elijan en calidad de afiliados potestativos.
Asimismo, el trabajador que se incorpora al SPP es afiliado a la AFP que ofrezca la menor comisión por administración de sus eventuales fondos.
El afiliado en una AFP que no es laadjudicataria puede cambiar de AFP en el momento que así lo decida, el afiliado a una AFP que obtenga la adjudicación del servicio de administración de las cuentas individuales de capitalización, sólo podrá cambiar de AFP, en cualquiera de las siguientes situaciones:
Si se afilió con anterioridad a la fecha de inicio del período de licitación.
Si cumplió el período de permanencia establecidopor la Ley del Sistema Privado de Pensiones.
Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, el afiliado presenta ante la AFP a la que desea trasladarse, la solicitud correspondiente. La Superintendencia establecerá las disposiciones reglamentarias sobre la materia.
El empleador que contrate en calidad de independiente a quien, por la naturaleza de los servicios prestados, tiene la calidadde trabajador dependiente, será responsable de regularizar todos los aportes al SPP devengados en el correspondiente período, incluidos los intereses por mora. Esta obligación existe sin menoscabo de las sanciones que aplique el Ministerio de Trabajo y Promoción Social en función de las normas laborales pertinentes.
Finalmente las AFP tienen la obligación de afiliar a cualquier trabajador a susolicitud cuando corresponda y en las condiciones establecidas en la presente Ley, sus reglamentos y las disposiciones generales que emita la Superintendencia.
2. La creación del Sistema de Pensiones Sociales (SPS).
La Modificación de la Ley, regula la creación del Sistema de Pensiones Sociales, sin embargo este nuevo sistema de carácter obligatorio se encuentra dirigido a los trabajadores yconductores de la microempresa que no superen los cuarenta (40) años de edad y que se encuentren bajo los alcances de la presente norma. Es de carácter facultativo para los trabajadores y conductores que tengan más de cuarenta (40) años de edad, a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
Asimismo, sólo podrán afiliarse al SPS, los trabajadores y conductores de la microempresa. No estáncomprendidos en los alcances de la presente norma los trabajadores que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro régimen previsional.
El aporte mensual de cada afiliado equivale a una tasa de aporte gradual hasta un máximo del cuatro por ciento (4%) sobre la Remuneración Mínima Vital (RMV) que se establecerá mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas,teniendo en cuenta doce (12) aportaciones anuales. El afiliado podrá efectuar voluntariamente aportes mayores al mínimo.
3. Constitución de aportes.
Los aportes de los trabajadores dependientes podrán ser obligatorios o voluntarios. Para tales efectos, la Ley los diferencia de la siguiente manera:
Los aportes obligatorios están constituidos por:
El 10% (diez por ciento) de la remuneración...