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TEMA 5:LA ACTIVIDAD DE LIMITACIÓN II: LA INSPECCIÓN TURÍSTICA.
1.-Concepto y ámbito de aplicación.
Es la actividad administrativa inspectora, pero ¿qué es la inspección turística? La actividad inspectora es aquella mediante la cual la administración pública turística, supervisa, comprueba el cumplimiento de la legalidad jurídica. Esta actividad administrativa inspectora la puede desempeñarfuncionarios publicos especializados en este tipo de actuación que son los inspectores turísticos. La actividad administrativa inspectora también puede encomendarse a funcionarios públicos que no pertenecen al cuerpo de inspección, pero esto último es excepcional. Un ejemplo de esta actividad inspectora por funcionarios de la Consejería de Turismo delega estas funciones inspectoras a favor demunicipios o provincias en el art. 52 apartado 2º. No siempre la realiza funcionarios públicos.
Los inspectores turísticos no sólo realizan esta actividad administrativa que vamos a ver a continuación.
2.-Las funciones y las potestades de la Inspección.
Las principales funciones son 2:
Por un lado los inspectores turísticos pueden elaborar informes turísticos asesorando a la administraciónturística o incluso a otras administraciones públicas o poderes públicos.
La inspección turística también se encargan de recopilar, analizar información del sector para en su caso preparar medidas o proponer normas a la consejería de turismo. Art. 51 apartado B.
1º POTESTADES DE LOS INSPECTORES TURÍSTICOS QUE TIENEN Y EJERCERÁN CUANDO REALICEN LA ACTIVIDAD INSPECTORA.
¿Qué son las potestadesadministrativas? Son aquellas facultades, poderes jurídicos que la Ley de Turismo en este caso asigna a estos funcionarios públicos para poder desempeñar su actuación administrativa inspectora.
¿Cuáles son?
1.-Potestad: Los inspectores que tiene la potestad tienen acceso a los establecimientos turísticos. Es decir el empresario o representante legal cualquier empleado tiene la obligación de permitir laentrada del inspector turístico cuando se identifiquen como tal exhibiendo su carnet acreditativo.
Puede acceder en cualquier momento, esto está en la Ley de Turismo en el art. 54 apartado 1º. Puede acceder en cualquier momento, en principio sin previo aviso y su presencia no puede perturbar lo necesario o indispensable para el normal desarrollo de la actividad.
La Ley de Turismo dice que elinspector turístico cuando se persone y se identifique debe solicitar la presencia del empresario o del responsable legal, responsable de las dependencias y si no estuviera presente en ninguno de los anteriores, el inspector debe dar un plazo no inferior a 24 horas antes de que realice la inscripción. (Art. 54 apartado 2)
2.-Potestad: Examinar cualquier documentación del empresario turísticosiempre y cuando sea relevante para la inspección.
Pueden ser documentación escrita, CD-Rom, fotos... art. 54 apartado 1.
3º Potestad: Requerir al empresario legal o al responsable director que esté en el establecimiento documentación, información conveniente de la empresa. A estos efectos el inspector concederá incluso un plazo para que el empresario por él mismo o a través de un gerente aporte lainformación requerida por el inspector bien llamando al establecimiento o bien se la aporte llevándola a la Oficina Pública del Inspector.
4º Potestad: De interrogar al empresario o a su representante legal sobre cualquier asunto demandado por la actuación inspectora o incluso puede citarle a que comparezca en la oficina de la inspección a efectos de ser allí interrogado, preguntado, etc. Ademásde preguntar, también tiene potestad de requerir información a cualquier empleado de la empresa turística.
5º Potestad: El inspector puede tomar muestras, fotos del lugar, de la documentación que ha examinado.
Si hay una potestad administrativa hay una obligación para inspeccionar, la negativa de ejercer alguna de esas potestades, como preguntas, comparecer; suministrar información/...