Derecho
La validez espacial de la ley penal.
1.1.- El derecho internacional penal y la dimensión internacional del derecho penal.
1.2.- La validez espacial de la ley penal.
1.3.- Los casos de eficacia extraterritorial.
1.4.- La ley penal en relación con las personas: limites personales determinantes de la exclusión de la pena.
1.5.- Inmunidades y privilegios.
LECCION 12LA VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL
1.1.- EL DERECHO INTERNACIONAL PENAL Y LA DEMIENSION INTERNACIONAL DEL DERECHO PENAL. (aclaración previa)
En este tema nos vamos a referir a lo que se conoce como Derecho penal internacional o dimensión internacional del Derecho penal, que está formada por aquellos preceptos de derecho penal interno sobre la aplicación extraterritorial de la ley penal.Es distinto de lo que se suele conocer como Derecho internacional penal, que es aquella parte del derecho internacional que establecería una legislación penal supranacional para proteger bienes políticos de la parte internacional.
1.2.- LA VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
La potestad punitiva (el ius puniendi) de los Estados forma parte inescindible delejercicio de su soberanía y en tal medida, se encuentra sometida a límites determinados por el espacio sobre el que tal soberanía se ejerce. En principio, por tanto, la potestad punitiva estatal no puede ejercerse más allá de las fronteras del propio Estado.
Sin embargo, esta expresión tan general, resulta inmediatamente matizable en función de las características de la delincuencia actual y lasrelaciones entre los Estados:
1.- En primer lugar, las actuales facilidades para trasladarse de uno a otro país, determinan una considerable movilidad de la delincuencia, de tal modo que no resulta especialmente difícil eludir la actuación de los Tribunales del país en el que se ha cometido el delito y, por tanto, la sanción penal.
2.- A ello debe añadirse la existencia de organizacionesinternacionales, favorecida por dicha movilidad, que extienden su actuación sobre el territorio de varios países y cuya persecución demanda la colaboración internacional de los Estados.
Todo ello conlleva la necesidad de la aceptación de determinadas reglas jurídicas destinadas:
1.- A resolver los supuestos en los que se unen la potestad punitiva de más de un Estado.
2.- A establecer lacolaboración internacional en la persecución de hechos que afectan a la comunidad supranacional.
Tales normas jurídicas forman parte del derecho interno de los Estados:
1.- Bien por encontrarse recogidas en leyes emanadas del poder legislativo propio,
2.- Bien por derivarse de lo establecido en los Tratados internacionales que, como en el caso español, se incorporan al ordenamiento internodesde el momento en que son suscritos y publicados (art. 96.1 CE).
En definitiva, la problemática a abordar se centra en establecer cuál es el Estado competente para perseguir o sancionar un hecho delictivo —esto es, cuál es la ley aplicable y los órganos competentes— en función del lugar en que tal hecho delictivo se ha cometido.
La mencionada relación entre potestad punitiva, soberaníay territorio, determina que el punto de partida para establecer la competencia sea precisamente el territorial, lo que conlleva el respeto a la soberanía de los demás Estados cuando la ejercen sobre delitos cometidos dentro de sus fronteras. Sin embargo, hay determinados supuestos, en los cuales los Estados ceden parte del ejercicio de su potestad punitiva para favorecer la colaboracióninternacional y la persecución de delitos, en virtud de principios que atienden no ya al lugar de comisión de los hechos, sino a la nacionalidad del delincuente o a la protección de intereses supranacionales.
2. EL PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
El principio general para determinar la competencia de los Estados en la persecución de delitos es el que atiende al lugar de comisión.
En virtud del...
Regístrate para leer el documento completo.