derecho
MINISTERIO DE EDUCACION Y DEPORTE
VALENCIA-EDO-CARABOBO
DERECHO ADMINISTRATIVO
MATERIA:
DERECHO ADMINISTRATIVO
AÑO Y SECCION:
3RO “05”
NOMBRES:
GARCIA ENMANUEL: 20.786.862
VALENCIA, 16 DEFEBRERO DEL 2012
CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO:
El acto administrativo es una acto jurídico unilateral dictado por la administración (o por un sujeto de ella) y sometido al Derecho Administrativo. Acto realizado en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de una potestad reglamentaria con efectos a terceros. Es, además, una declaración de voluntad, conocimiento, deseo yjuicio.
a) En primer lugar, el acto administrativo es tratado como una declaración intelectual por lo que son excluidas todas las actividades materiales (actividades técnicas de la administración, ejecuciones coactivas, etc.)
b) Se entiende por declaración la forma de exteriorizar un querer, un saber, una opinión a una intención de la Administración Publica que produce efectos jurídicos.
c) El actojurídico, la declaración, debe ser emitida por la Administración Publica, lo que excluye los actos jurídicos del administrado, sometidos al Derecho administrativo, en las relaciones jurídico-administrativas con la administración (las instancias, recursos, etc.)
Conviene exponer a continuación las opiniones de eminentes expositores de diversos países acerca del acto administrativo:
a) Conceptode OTTO MAYER:
Es un acto de autoridad que emana de la administración y que determina frente al súbdito, lo que para el debe ser derecho en un caso concreto.
b) Concepto de MAURICE HAURIOU:
Es toda declaración de voluntad en vista de producir un efecto de derecho frente a los administrados, emitida por una autoridad administrativa en una forma ejecutoria, es decir, en una forma que arrastre laejecución de oficio. El mismo autor agrega que toda decisión ejecutoria tiene un elemento de fondo, que constituye su materia propia; este elemento es una declaración unilateral de la voluntad administrativa en vista de producir un efecto de derecho frente a los administrados conforme al bien del servicio.
c) Concepto de MARCEL WALINE:
Todo acto jurídico unilateral de un administrador calificadoen cuanto tal, susceptible de producir por si mismo efectos de derecho.
d) Concepto de JEAN RIVERO:
Todo acto jurídico, de voluntad destinado a introducir un cambio en las relaciones de derecho que existen en el momento en que intervienen, o mejor, a modificar el ordenamiento jurídico.
CONCEPTO LEGAL DE ACTO ADMINISTRATIVO
El artículo 7º de la Ley Orgánica de ProcedimientosAdministrativos trae para sus propios fines, la siguiente definición de acto administrativo:
(Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular, emitido de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración publica.)
Esta definición acoge, como es evidente, el criterio orgánico del actoadministrativo, es decir, que para los efectos de ola mencionada ley, únicamente pueden ser considerados actos administrativos, las decisiones emanadas de los órganos de la administración publica. En sentido orgánico, entendemos por actos administrativos, las declaraciones de voluntad, de juicio o de conocimiento, emanadas de los órganos de administración y que tengan por objeto producir efectos dederecho, generales o individuales.
CARACTERISTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
a) Son unilaterales ya que la potestad de dictar actos administrativos constituye un privilegio de la administración, y por lo tanto en la elaboración de los mismos no pueden intervenir otros sujetos.
b) Es un acto voluntario en aquellos casos en que la autoridad esta investida de un poder discrecional, el ejercicio de ese...
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